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i. RESUMEN EJECUTIVO
1. Para aroyar los trabajos preparatoriosI que seviene promoviendo, al trasladarun mayor
encar',inados a la recuperaci6n de post-guerra, poder de decisl6n a las autoridades locales.
el Gobierno de El Salvador constituy6 desde
mediados del mes de julio del presente ar-o el 5. El Plan de Recuperaci6n no pretende resolver
Comite Thcnico de Recuperaci6n (CRN) para todos los problemas de El Salvador, de la
dirigir y coordinar la preparaci6n del Plan de pobreza o del subdesarrollo, ya que ello seria
Recuperaci6n Econbmica y Social Nacional proponerse una tarea poco realista de cumplir
(PRESN) como uno de los componentes vitales con solo este Plan. El objetivo del PRESN es el
para el fortalecimiento del proceso de paz y de coadyuvar y dinamizar, con acciones
reconciliaci6n nacional. econ6micas y sociales, el proceso de paz y
reconciliaci6n nacional, propiciando la
2. El eventual cese de fuego y, por consiguiente. la reintegraci6n de las personas mayormente
puesta en marcha del Plan de Recuperaci6ri se afectadas por el conflicto, a la vida social y
producira en el contexto de un programa de productiva de la naci6n.
estabilizaci6n y de ajuste estructural cuyos
resultados, a pesar de ser todavia preliminares, 6. El costo de los dafios directos ocasionados por
muestran una mejorfa en los indicadores causa del sabotaje a la infraestructura fisica,
macroecon6micos relacionados con la inflaci6n, supera a la fecha los 1,037 millones de d6lares,
eld6ficit fiscal yla balar.zade pagos. Esto permite los cuales dejaron de convertirse en inversi6n
asumir que bajo un escenario de paz, la que generar, mayores niveles de producci6n de
estrategia econ6mica producir6 mejores bienes y servicios. De una mayor cuantfa han sido
resultados. los efectos derivados de la incertidumbre y temor
sobre la inversi6n y el producto, haciendo que en
3. El Plan de Recuperaci6n tiene requerimientos conjunto los volOmenes de producci6n sean
financieros preliminares por un valor de 560.5 similares a los de la d~cada de los arios setenta.
millones de d6lares, to cual indica que habra una Ms dramatico que los mismos dafos a la
fuerte movilizaci6n de recursos financieros. tanto infraestructura fisica, han sido las p6rdidas de
domesticos como externos, que se espera vidas humanas, y el trastorno social generado
tengan un impacto considerable sobre la por los miles de desplazados, refugiados y
Inversi6n, el empleo y la dinamizaci6n de lisiados por causa del conflicto.
aquellos sectores relacionados con la
reconstrucci6n. 7. Bajo el principio de equidad, se busca atender no
s6lo a las personas que han participado
4. El Plan de Recuperaci6n tiene como uno de sus directamente en el conflicto como actores
objetivos fundamentales coadyuvar al proceso armados, sino que incluye dentro de sus
de pacificaci6n y reconciliaci6n nacional. por lo alcances a la poblaci6n ms afectada por el
que su 6mbito de trabajo trasciende el simple conflicto, esto es la poblaci6n repatriada.
hecho de realizar o apoyar la ejecuci6n de desplazada y la que a pesar de residir en los
proyectos de infraestructura. El PRESN va ms lugares de mayor conflicto, no abandonaron sus
all6 de la mera reconstrucci6n fisica de la lugares de origen. Se estima que la poblaci6n
Infraestructura dafiada, ya que tendr6 efectos en objetivo a ser atendida directa o indirectamente
varios 6mbitos: (i)como refuerzoja los programas por el Plan. asciende aproximadamente a mas de
para la erradicaci6n de la pobreza y reorientador 700,000 personas. Para poder abarcar todas las
del gasto publico hacia zonas deprimidas y poco dimensiones del problema que plantea la
atendidas institucionalmente: (ii) como elemento recuperaci6n de post-guerra, se incorpora la
fortalecedor de la democracia, al propiciar la dimensi6n espacial de territorios objeto que se
participaci6n de las comunidades: (iii) como pretenden atender: para lo cual se han
factor coadyuvante a la reconciliacion nacional. identificado, hasta este momento, 83 municipios.
en tanto propicia el acercamiento entre las
autoridades locales y sus comunidades y (iv) 8. Tomando el criterio de tiempo que se requiere
como refuerzo al proceso de descentralizacCn para efectuar los proyectos y accione:s. el Plan
distingue su implementaci6n en dos -ases. La
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