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Ministerio de Planificaci6n
a) Los Municipios calificados como mas afectados proyectos, pero esto no debe ser motivo para
por el conflicto, y cuyo ntimero asciende, hasta atrasar su planificacion e inicio.
ahora, a ochenta y tres. situados la ,ayoria de
ellos en la parte nonte del pais.
5. Prir.cipios y Supuestos B~siCos
pa Fory uac on
b) Las zonas geografi:zas que se determ inen en
funcion de la iocalizaci6n de los proyectos de
rehabilitacidn y/o reconstrucci6n de la
para la Formulacidn
infraestructura daf~ada.
4. Fases de Implementaci6n
Los programas y proyectos de la Fase I deben
estar en condiciones de ser implementados
Inmediatamente despues de que se suscriban los
acuerdos de cese de fuego.
La vers16n final en el proceso de formulaci6n del
Para fines metodol6gicos, el Plan distingue dos Plan debe hacerse sobre la base de un consenso
Fases para la implementaci6n, con el objeto de mfnimo entre las fuerzas sociales nacionales mas
focalizar y separar las acciones iniciales de los representativas, a fin de asegurar la participaci6n
programas y proyectos que atiendan las de diversos agentes p=iblicos y privados en el
necesidades mas urgentes de la poblaci6n objetivo, logro de los objetlvos propuestos y en el
de aquellas que tienen un perfodo de duraci6n cumplimiento de las responsabilidades que les
mayor, pero que su inicio no puede ser postergado corresponda desarrollar.
o atrasado. En tal sentido, el Plan distingue las
siguientes fases: 1 El Plan no debe concebirse con un objetivo
meramente asistencialista. Su interes principal
a) Fase 1: Comprende las actividades de acci6n debe radicar en la integraci6n productiva y social
inmediata y de corto plazo, con una duracion de su Poblaci6n Objetivo a la economia del pais,
aproximada de doce meses, y que pueden y en la reconstrucci6n y/o rehabilitaci6n de la
prolongarse hasta los 18 meses si asi fuese infraestructura necesaria para impulsar el
requerido, concentrandose en programas y proceso de desarrollo econ6mico y social.
proyectos relativamente pequer~os, que
permitan proporcionar la atencidn de las 1 Los programas de la Fase I deben ser simples y
necesidades basicas de los Grupos y dlrectosa los beneficiarios, f~cilesde administrar
Territorios Objetivo en un periodo de transici6n y canalizados a traves de instituciones oficiales.
hacia el proceso de integraci6n econ6mica y organizaciones privadas u organismos
social. En algunos casos, las reparaciones que intemacionales.
se realicen tendrarh un caracter temporal para
prestar servicios de emergencia, hasta que los 1 A trav s de los programas del PRESN, se
trabajos de reconstrucci6n definitiva puedan deberan crear los incentivos que promuevan y
ser realizados. faciliten el retomo voluntario a los lugares de
origen y a a vida productiva de la Poblacidn
b) Fase I: Comprende programas y proyectos Objetivo.
esenciales para apoyar el proceso de
recuperacin nacional y cuya ejecuci6n se a Cada programa del PREZ.. debe especificar
inscribe en un horizonte de tiempo m s amplio, claramente sus componentes principales, sus
que deberan comenzar al mismo tiempo que subcomponentes (si los tiene), prioridades, la (s)
los de la Fase I; pero cuya duracion obedece a institucibn (es) responsable (s) en ejecutarlo (s),
sus caracteristicas y se extiende a un periodo la fecha de inicio y el tiempo de duraci6n, el
aproximado de cinco arios. Estas necesidades nimero de beneficiarios previsto, el presupuesto
se encuentran todavia definidas de manera tentativo y otros detalles de ejecuci6n.
preliminar y no incluye muchas de las grandes
inversiones que seran requeridas por diversos a 8 PRESN debe ser consistente con las metas
sectores. para apoyar un crecimiento globales del Programa Macroeconomico y
economico de largo plazo. En esta Fase, el complementario ai Plan de Inversiones del
significado de medio y largo plazo esta referido GOES.
al tiempo que se requiere para implementar los
lan de Recupmardcn Flconnmica %Su.wal Nucional Pdg. 15