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Existen por 1o menos cuatro objetivos que se deben lograr a travds cel Plan de
Recuperaci6n Nacional:
(1) Proveer las medidas para reunir la poblaci6n dentro de una unidad
nacional econ6mica y social.
(2) Restaurar la productividad de la econorra y por lo tanto aurnntar
los ingresos y el estAndar de vida de la gente, especialmente en
las Areas rurales y urbanas alejanas del pals.
(3) Concentrar los recursos en la restauraci6n de farilidades,
servicios p~blicos, y otras estructuras en secciones de la naci6n
donde la violencia y la falta de mantenimiento y nueva inversi6n
han dado como resultado el deterioro o la destrucci6n de la
infraestructura para fortalecer cl bienestar econ6mico y social.
(4) Incorporar las poblaciones locales y los gobiernos municipales
dentro del proceso de torra de decisiones del gobierno a travs de
la planificaci6n e irrlementaci6n de proyectos locales que cubran
las necesidades de la gente de la nanera en que ellos las
perciban; y por lo tanto asegurar, al grado que los recursos lo
permitan, que la restauraci6n y nueva construccifn verdaderarrente
ayuden a mejorar la calidad de vida del mayor n~mero de personas.
El plan es muy axbicioso. Su realizaci6n requerirA mucha inversi6n nueva y
una estrecha coordinaci6n entre las agencias que estarAn inplementando las
muchas actividades.
La presente avaluaci6n de la infraestructura tue preparada para ayudar al
Ministerio de Planificaci6n y a otras agencias a rrovilizar sus esfuerzos. El
trabajo dedicado de las agencias al proporcionar la infonTaci6n contenida en
este reporte constituye un gran paso hacia la formulaci6n del Plan de
Recuperaci6n Nacional.
B. hetodolojda
En su mayor parte, los principales rrtodos para esta avaluaci6n consistieron
en la actualizaci6n y especificaci6n adicional de los datos que ya existian.
Estos datos fueron desarrollados en conjunto con Las agencias. S61o en pocos
casos fue necesario generar nueva informaci6n. Algunos de los datos
existentes fueron desagregados para rostrar las proporciones de los problemas
en las zonas conflictivas.
1. Estado de Inforrmci6n
La urgente necesidad de preparar el documento para el Plan de Recuperaci6n
Nacional, hizo que fuera necesario utilizar datos ya existentes y estirrar
muchos otros. Las agencias de lfnea tienen infornnaci6n sobre donde estaban
sus facilidades en las zonas conflictivas y que tipo de facilidades eran
exactamente. En algunos casos, su personal ha podido entrar a partes de esas
Areas, o han recibo alguna inforrreci6n verbal acerca de ellas. Naturalmente,
no han podido especificar en que condici6n se encuentran. De igual modo, los