El trabajo infantil y adolescente doméstico en Costa Rica. Un ...

El país soporta un 54.33% de pobreza y un 22.77% de pobreza extrema 46 . Constituye la
expresión de una situación estructural en la distribución desigual de los beneficios
económicos y la exclusión social. El modelo de desarrollo que prevaleció en Guatemala
generó desigualdades en la distribución de la tierra; lo que originó que el 2,2% de
terratenientes poseyeran el 65% de la tierra útil y que el 10% de la población captara el
44% del ingreso. La estructura de propiedad de la tierra, eje de la mayor de las
exclusiones que el país padece, no ha cambiado sustancialmente en la segunda mitad
del siglo XX 47 ; ni se ha modificado en lo que va de los primeros dos años del siglo XXI.
En tal circunstancia a las mujeres, por la desigualdad de género, les toca la peor parte
en la garantía de sus derechos al trabajo, al salario, al crédito, a la tierra, a la identidad,
a la educación, a la salud y a la justicia; aspectos en los cuales las mujeres indígenas
presentan mayores desventajas y la niñez en general lleva la peor parte 48 .
Los altos niveles de desocupación y los bajos niveles de calificación de la mano de obra,
han originado que la participación de la población más pobre en la captación del ingreso
nacional sea cada vez menor. En 1980-1981 el 10% más pobre de la población, (683.710)
percibía el 2,4% del ingreso, porcentaje que disminuyó a 0,5% en 1989. A la inversa, el
10% de la población de más alto ingreso, captó en 1980-1981 el 41% del ingreso y en
1989 este porcentaje se elevó al 44%.
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Con la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares (ENIGFAM) DE 1998-99, ha
sido posible, por primera vez, seguir la evolución de la distribución del ingreso y del
grado de pobreza y desigualdad durante la década de los años noventas. Más del 27%
de la población forma parte de familias con un ingreso per cápita inferior a US$1 por
día, es decir, que 2.8 millones de personas son extremadamente pobres, mientras que
más de la mitad (57%) cuenta con un ingreso per cápita inferior a US$2 por día. Es decir
6 millones de habitantes son pobres; medición basada en el ingreso 49 .
Persisten además fuertes diferencias en la distribución de la pobreza: El porcentaje de
pobres en el área rural (75.6%) casi triplica el del área urbana (28.8%); 74.2% de la
población indígena es pobre en comparación con un 40.9% de la no-indígena. Los
contrastes regionales son también muy fuertes: sólo un 19.3% de la población de la
región Metropolitana clasifica como pobre en contraste con el 82.4% de la que habita en
la región Norte (Verapaces).
En lo concerniente a la extrema pobreza, 39.9% de la población rural se encuentra en
esta situación en comparación con 7.0% del área urbana: la población indígena presenta
más del doble de extrema pobreza (39.1%) que la no-indígena (15.4%). En términos de
regiones, nuevamente la población de la región Metropolitana está menos afectada
46 Ma p a s d e P o b r ez a d e G u a te m a l a ; S e c ret a r í a de P l a n i f i c a c i ó n y Pr og ra m a ci ó n d e l a P r es i d en c i a d e l a Re p ú b l i ca ;
G u a te m a l a , a g o s t o d e 200 1. E l I D H 20 01 p re se n t a t r es o p ci o n e s m á s d e m e d i ci ó n d e l a p o b r e z a , e n t r e l a s cu al es i n c l u y e
e s ta d e SE G EP L A N , l a ma yo r d i f e re n c ia s e m a rca e n l a e x t re ma p o b r e z a d e E NCO VI me d i d a p o r el c o n s u m o, p 67.
47 I n f o r m e d e l S i s te m a d e Nac i on es Un i d a s e n Gu a te m a l a : l a f u e rz a i n cl u ye n t e d el d es a r ro l l o h u m a n o de l 2 ,000
48 Ta ra cen a Ar ri o l a , y Ru a n o Na j a r ro, C f r. o b c i t.
49 I n f or m e d e D e s a r ro ll o Hu m a n o 2,0 00: “Gu a te m a l a : l a f u er za i nc l u y e n te d e l d e s a rr o l l o h u m a n o” d e l Si s t e m a d e Na c i o n e s
U ni d a s e n G u a te m a l a .