El trabajo infantil y adolescente doméstico en Costa Rica. Un ...

organizaciones de mujeres para proponer, formular, negociar e incidir en las políticas
nacionales de desarrollo integral de las mujeres. Igualmente, se creo en 1999 la
Defensoría de la Mujer Indígena adscrita a la Comisión Presidencial de Derechos
Humanos (COPREDEH) y en mayo de 2000 se creó la Secretaría Presidencial de la Mujer,
que en ese mismo año realizó un proceso para la elaboración de la Política Nacional de
Promoción y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas y el Plan de Equidad de
Oportunidades, 2001-2006, teniendo como insumos las consultas realizadas a nivel
nacional por el Foro Nacional de la Mujer y otras organizaciones de mujeres.
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Instrumentos importantes constituyen el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos
Indígenas y Tribales, firmado en 1997, en donde uno de sus objetivos es garantizar a los
trabajadores y trabajadoras indígenas y tribales las mismas condiciones de trabajo digno
y de justicia social. En el plano legal el Estado guatemalteco ha dado algunas respuestas
significativas, por ejemplo, la aprobación de la Ley de Dignificación y Promoción Integral
de la Mujer 107 que tiene como objetivos: a) promover el desarrollo integral de la Mujer y
su participación en todos los niveles de la vida económica, política y social de
Guatemala; b) Promover el desarrollo de los derechos fundamentales que con relación a
la dignificación y promoción de la Mujer, se encuentren establecidos en la Constitución
Política de la República, las Convenciones Internacionales de Derechos Humanos de las
mujeres, y los planes de acción emanados de las conferencias internacionales sobre la
temática de la Mujer, correspondiendo tal promoción a las instituciones públicas y
privadas en lo que fueren aplicables. 108
Recientemente se aprobó también la Ley de Desarrollo Social, que tiene como objeto la
creación de un marco jurídico que permita implementar los procedimientos legales y de
políticas públicas para llevar a cabo la promoción, planificación, coord i n a c i ó n ,
ejecución, seguimiento y evaluación de las acciones gubernativas y del Estado,
encaminadas al desarrollo de la persona humana en los aspectos social, familiar,
humano y población menor de 18 años, con énfasis en los grupos de especial
atención. 109
Específicamente en cuanto a los derechos de la niñez el Estado guatemalteco ha
avanzado lentamente. Aprobó en 1996 el Código de la Niñez y la Juventud, 110 que
entrará en vigencia en el 2003.
En el plano de políticas públicas relacionadas con el tema del trabajo infantil y que
pueden servir de referencia para el, se citan las Matrices de Política Económica y de
Política Social del actual gobierno, que enmarcan los esfuerzos actuales del Ministerio
de Trabajo y Previsión Social, como promotor de la temática del trabajo infantil e infantil
doméstico, a través de la Dirección de Previsión Social y dependencias encargadas de la
niñez. Este esfuerzo ha recibido la orientación y apoyo directo de la OIT a través del
107 E s ta Le y e s tá b a s a d a e n l a C o nve n c i ó n so b re l a El im i n a c i ó n d e t o d a s l a s fo rm a s d e Di s c r i m i n a c i ó n co n t ra l a Muje r,
ra t i f i c a d a p o r Gu a t e m a l a en 1982
108 D e c re t o N ú m er o 7 - 99, del 9 d e m a r zo d e 1 999 y p u b li ca d o e n e l d i a ri o o f i ci a l el 9 d e a b ri l d e 199 9.
109 D e c re t o Núme ro 42 -2 001 , de l 26 d e s e p ti e m b re d e 200 1 y p u b l i ca d o e n e l d i a r i o o fi c i al e n o c t u b r e d e 20 01.
110 D e c re t o N ú m er o 7 8- 96 , de l 11 d e s e p ti e m b re d e 199 6.