Plan Nacional sobre Drogas. Memoria 2010

3. Actividades de la Administración Central
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de estos años, desarrollando los programas de reducción de daños, intensificando las intervenciones para reducir la
transmisión sexual del VIH de las personas que se inyectan drogas a sus parejas, especialmente con las parejas estables,
e incorporando nuevas estrategias.
Desde 2003-2004 los programas de reducción de daños dejaron de extenderse, tendencia que se ha confirmado en los
años posteriores, aunque tiende a estabilizarse. Estos programas, debidamente adaptados a las tendencias señaladas
en las conductas de riesgo sexuales y de inyección de los UDVP, deben operar tanto desde los centros o servicios de
atención a drogodependientes como desde los diversos ámbitos con los que este colectivo entra en contacto: prisiones,
centros de Atención Primaria, hospitales, programas de intercambio de jeringuillas, programas de acercamiento
y otros programas de base comunitaria. Los centros de atención a drogodependientes son uno de los entornos en los
que se deben desarrollar medidas para diagnosticar la fracción sin diagnosticar de la epidemia de infección por VIH,
ampliando la cobertura de la prueba.
En diciembre de 2007, la Comisión Nacional de Programas de Prevención y Control del Sida aprueba el III Plan Multisectorial
contra la infección por VIH y el sida 2008-2012, que mantiene la prevención en personas que se inyectan
drogas y sus parejas como prioridad, y concretamente los programas de reducción de daños. Destaca la necesidad de
facilitar el acceso al material de inyección estéril desde entornos clínicos y no clínicos, el desarrollo de programas específicos
para reducir la transmisión sexual de los UDVP a sus parejas y las medidas encaminadas a reducir el retraso
en el diagnóstico del VIH y del VHC, así como a mejorar la adherencia a los tratamientos antivirales.
En 2010 se ha procedido a la revisión de los indicadores claves del plan anterior así como los indicadores internacionales
UNGASS, OMS, CCAA y seguimiento y monitorización de la Declaración de Dublín, a fin de elaborar un
documento que será revisado por un grupo de trabajo que presentará una propuesta que se someterá a la aprobación
de las CCAA y de la Comisión Nacional de Control y Seguimiento del Plan Nacional sobre el Sida, que definirá los
indicadores clave y del PMS 2008-2012. Igualmente se han actualizado los indicadores de prioridades del PMS, ya
definidos y previamente aprobados por la Comisión Nacional de Coordinación y Seguimiento de Programas de Prevención
del sida.
La Secretaría del Plan Nacional sobre el Sida suscribe acuerdos interinstitucionales anuales para potenciar los ámbitos
de prevención del VIH en entornos específicos. En el año 2010, suscribió nuevamente el convenio con la Secretaría
General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior para ampliar la exposición de los internos a los programas
de prevención de la infección por VIH por vía parenteral. En dicho año 2010, las actividades de prevención de
VIH y otras enfermedades transmisibles relacionadas, se agruparon en tres ámbitos diferenciados de actuación:
• Diseño, ejecución y evaluación de programas de formación en prevención y vigilancia epidemiológica del VIH
dirigidos a los profesionales penitenciarios y/o voluntarios de organizaciones no gubernamentales implicados
en la ejecución de los programas.
• Diseño, ejecución, evaluación y difusión internacional de los programas de prevención del VIH y enfermedades
asociadas, a desarrollar en los centros penitenciarios con la colaboración del personal penitenciario destinado
en los sectores de sanidad, educación y trabajo social, en coordinación con las organizaciones no gubernamentales
que trabajan en centros penitenciarios.
• Seguimiento, ejecución y evaluación de los programas de intercambio de jeringuillas, cuya implantación se ha
demostrado viable en el ámbito penitenciario y eficaz en la prevención de la transmisión del VIH por vía
parenteral.
En cuanto a la evolución de los puntos de intercambio de jeringuillas en prisiones, los datos muestran que el número
de puntos se estabilizó desde el año 2005. Se ha mantenido una tendencia con ligeras variaciones a lo largo de este
tiempo. En el año 2005 se contabilizaron 43 puntos, 42 en 2006, 44 en 2007, y 45 en 2008. El año 2009 fue en el que
más PIJ se registraron, aumentando considerablemente en un 18,2% llegando a 55 puntos, y finalmente en el año 2010
se sitúa con un pequeño descenso del 7 % con respecto al año anterior con un total de 51 puntos de intercambio de
jeringuillas.
Se ha mantenido el desarrollo de la red de intervención preventiva a través de la coordinación intercentros, de la formación
de mediadores y del desarrollo de programas específicos de formación entre iguales, adaptados culturalmente
a los inmigrantes, con participación de las ONG que intervienen en centros penitenciarios.
Teniendo en cuenta que los usuarios de drogas por vía parenteral han supuesto un 57% de los diagnósticos tardíos en
el año 2010, la prevención de nuevas infecciones en este colectivo continuó ocupando un lugar preeminente a la hora