CPC_INC-2014-2015-1
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ACTUACIONES DE LA SIC FRENTE<br />
A POTENCIALES PRÁCTICAS<br />
RESTRICTIVAS DE LA COMPETENCIA<br />
2012 2013<br />
Cuadro 1. Casos estudiados por la SIC<br />
relacionados con prácticas restrictivas<br />
de la competencia, 2012-2013.<br />
Fuente: SIC.<br />
de una investigación desde la etapa de<br />
averiguación preliminar, o cuando el equipo<br />
de la Delegatura para la Protección de<br />
la Competencia logre tener injerencia en<br />
el momento de la toma de decisión por<br />
el Superintendente. En este sentido, se<br />
considera inconveniente la facultad con<br />
la que cuenta actualmente la Delegatura<br />
para la Protección de la Competencia de<br />
elaborar los proyetos de resolución de las<br />
investigaciones por prácticas restrictivas<br />
de la competencia 5 .<br />
Para evaluar la gestión de la SIC, a<br />
continuación se analizan algunas cifras<br />
sobre el desempeño de la Delegatura<br />
para la Protección de la Competencia<br />
durante 2013 y <strong>2014</strong>, las cuales proporcionan<br />
indicadores valiosos sobre la evolución<br />
de su actividad.<br />
Quejas<br />
Averiguaciones preliminares<br />
Investigaciones abiertas<br />
Informes motivados<br />
Casos sancionados<br />
Casos cerrados<br />
En relación con las investigaciones por<br />
prácticas restrictivas de la competencia<br />
(carteles, abusos de posición dominante,<br />
colusión y conductas unilaterales),<br />
durante 2013 6 , la Delegatura para la<br />
Protección de la Competencia recibió<br />
517 quejas, inició 190 averiguaciones<br />
preliminares, y abrió 10 investigaciones<br />
por prácticas restrictivas de la competencia.<br />
A lo largo del año emitió 17 informes<br />
motivados al Superintendente,<br />
e impuso sanciones en ocho casos. De<br />
las investigaciones abiertas, se cerraron<br />
cuatro durante 2013 (Cuadro 1).<br />
En total, durante 2013 la SIC impuso<br />
multas aproximadas por $124.000 millones<br />
en investigaciones por prácticas<br />
restrictivas de la competencia, que representa<br />
un aumento sustancial frente a<br />
2012, año en el que las multas impuestas<br />
no superaron $20.000 millones.<br />
Es importante señalar que para<br />
<strong>2014</strong>, la Delegatura para la Protección<br />
de la Competencia ha intentado encaminarse<br />
en seguir más estrictamente<br />
un criterio de significancia en las investigaciones<br />
que decide abrir, con el fin de<br />
enfocar sus esfuerzos y sus recursos<br />
en investigar casos que revistan mayor<br />
relevancia para el bienestar de la población<br />
7 , independientemente de la industria<br />
a la que pertenezcan.<br />
De otra parte, respecto de los procedimientos<br />
de control previo de integraciones,<br />
durante 2013 la SIC condujo 143<br />
estudios de integraciones, las cuales se<br />
dividieron entre notificaciones (102),<br />
preevaluaciones (34) y estudios de fon-<br />
5. Numeral 7 del Artículo 9 del Decreto 4886 de 2011.<br />
6. Información proporcionada por la SIC y por el reporte anual de política de competencia 2013 enviado a la OCDE (Annual Report on Competition Policy<br />
Colombia. Superintendence of Industry and Commerce, <strong>2014</strong>).<br />
7. De acuerdo con información proporcionada por la SIC en las reuniones sostenidas en septiembre de <strong>2014</strong>.<br />
635<br />
121<br />
19<br />
16<br />
6<br />
5<br />
517<br />
190<br />
10<br />
17<br />
8<br />
4<br />
promoción y protección de la competencia consejo privado de competitividad<br />
187