CPC_INC-2014-2015-1
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LAS JURISDICCIONES ORDINARIA<br />
Y ADMINISTRATIVA ESTÁN LEJOS<br />
DE PODER ATENDER EL NIVEL DE<br />
DEMANDA POR SUS SERVICIOS<br />
80,0%<br />
70,0%<br />
informe nacional de competitividad <strong>2014</strong> - <strong>2015</strong><br />
Gráfico 8. Índice de evacuación total de las<br />
jurisdicciones ordinarias y administrativas (%).<br />
Ordinaria<br />
Administrativa<br />
50,6% 48,9%<br />
54,8%<br />
59,0%<br />
55,4%<br />
67,2%<br />
60,0%<br />
50,0%<br />
40,0%<br />
30,0%<br />
20,0%<br />
10,0%<br />
0,0%<br />
Fuente: Consejo Superior de la Judicatura (2012).<br />
2010 2011 2012<br />
cuatro años, lo que implica que por cada<br />
lograr la meta de ser el tercer país en esta<br />
a un recurso ordinario en cualquier asun-<br />
100 procesos que ingresen a la rama ju-<br />
materia de Latinoamérica a 2032, el país<br />
to que se someta al sistema judicial, con<br />
dicial, se deberían evacuar 117 10 .<br />
debe reducir el número de días para cum-<br />
la ventaja de que la tutela es un proceso<br />
Los rezagos del sistema judicial co-<br />
plir un contrato en 972 para dicho año, lo<br />
menos largo y dispendioso que el proce-<br />
lombiano en materia de productividad se<br />
que implicaría una reducción promedio<br />
dimiento ordinario. Lo anterior ha llevado<br />
hacen tangibles al observar que Colombia<br />
anual de 54 días (Gráfico 9).<br />
a su sobreutilización. Tal es el nivel de so-<br />
es uno de los países que más se demo-<br />
Por último, a pesar de que la tutela es<br />
breutilización, que entre los años 2010 y<br />
ran en hacer cumplir un contrato, y en los<br />
una de las mayores victorias de la Consti-<br />
2012 el número de tutelas que ingresaron<br />
últimos cuatro años no ha logrado reducir<br />
tución de 1991 11 , dicho instrumento está<br />
al sistema judicial colombiano aumentó<br />
consejo privado de competitividad<br />
estos tiempos de manera significativa. Tal<br />
situación es preocupante en la medida en<br />
que –de mantenerse la tendencia de los<br />
últimos años– Colombia en 2032 sólo habría<br />
reducido el número de días para hacer<br />
cumplir un contrato en un 31%, ubicándose<br />
en el puesto 18 de Latinoamérica. Para<br />
siendo utilizado de maneras subóptimas<br />
que atentan contra la eficiencia de la justicia<br />
en el país. Esta situación se explica<br />
principalmente porque la tutela, en la<br />
práctica, ya no representa un recurso extraordinario<br />
en caso de violación de derechos<br />
fundamentales, sino que se asemeja<br />
en 10%, a pesar de que el número total de<br />
procesos que ingresó a dicho sistema se<br />
mantuvo relativamente constante (Gráfico<br />
10). Esto ha derivado en que, para el<br />
año 2012, las tutelas representaran un<br />
cuarto del total de los procesos ingresados<br />
en el sistema judicial.<br />
206<br />
10. Ver Informe Nacional de Competitividad 2013-<strong>2014</strong> - Capítulo de Justicia<br />
11. Principalmente por aumentar la protección real de los derechos fundamentales de los colombianos.