CPC_INC-2014-2015-1

LOS EMPRESARIOS CONSIDERAN
QUE HAY QUE PAGAR UN
PORCENTAJE DEL CONTRATO PARA
ASEGURAR LA ADJUDICACIÓN DEL
MISMO. ESTO GENERA INEFICIENCIAS
EN LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS
Gráfico 12. Percepción de los
porcentajes pagados en forma secreta
por la competencia para asegurar la
adjudicación de un contrato, 2012.
Fuente: Transparencia por Colombia y Universidad
Externado (2013).
tados del país en indicadores nacionales e
internacionales en materia de corrupción.
corrupción en el
sector público
56%
25%
12%
0 - 10%
10 - 20%
20 - 30%
En primer lugar, el CPC insiste en la necesidad
de implementar programas de prevención
y de mejores prácticas anticorrupción
en los niveles de departamentos y municipios.
Esto resulta fundamental no sólo
por el hecho de que la competitividad es
local y se gesta desde lo local, sino porque
también, como se ha identificado en la literatura,
la corrupción tiene un componente
local muy fuerte (Rose-Ackerman, 1999),
en especial en un régimen descentralizado
donde los gobiernos locales tienen un
poder de decisión importante sobre los
recursos públicos (Ferraz, 2010), como
es el caso de Colombia.
En este sentido, a pesar de que existen
avances importantes –como el proyecto
de fortalecimiento institucional de
las Entidades Territoriales liderado por el
DNP, y el avance de las Gobernaciones y
Alcaldías en la elaboración de los Planes
Anticorrupción dispuestos en el artículo
73 de la Ley 1474 de 2011 13 –, todavía
falta mucho por recorrer. En particular,
se insiste en que dichos Planes Anticorrupción
tengan mayor visibilidad al público,
de manera que se pueda hacer un
seguimiento constante a lo allí consigna-
60%
50%
40%
30%
20%
10%
3%
0%
30 - 40%
40 - 50%
Mayor a 50%
do. Además, estos planes deberían estar
acompañados de programas de prevención
y detección de la corrupción en el nivel
territorial.
Más aún, las Comisiones Regionales
de Moralización (CRM) deberían tener un
papel más activo en la lucha anticorrupción.
A pesar del esfuerzo de la Secretaría
de Transparencia en la construcción de
cartillas para otorgar lineamientos claros
sobre la función de dichas comisiones y
de la iniciativa de utilizar al Observatorio
de Transparencia y Anticorrupción como
herramienta para hacer visible el trabajo
de estas instancias regionales, a la fecha
los resultados de la labor de las CRM son
poco conocidos por el público y su papel
corrupción consejo privado de competitividad
13. De acuerdo con la Secretaría de Transparencia, para el año 2013 81% de las alcaldías y gobernaciones ya contaba con un Plan Anticorrupción.
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