CPC_INC-2014-2015-1
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LAS RECOMENDACIONES DE LA<br />
SIC SOBRE LAS REGULACIONES<br />
SON ACOGIDAS EN MENOS DE<br />
LA MITAD DE LOS CASOS<br />
35<br />
30<br />
informe nacional de competitividad <strong>2014</strong> - <strong>2015</strong><br />
Gráfico 5. Distribución de conceptos de<br />
abogacía de la competencia, <strong>2014</strong>.<br />
31<br />
15<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
• número de conceptos •<br />
5<br />
6<br />
4<br />
0<br />
Fuente: SIC.<br />
Total conceptos<br />
Conceptos con<br />
recomendaciones<br />
Recomendaciones<br />
acogidas<br />
Recomendaciones<br />
no acogidas<br />
Regulación<br />
no expedida<br />
ra ha sido uno de los mayores obstácu-<br />
Comité de Seguimiento del Mercado Mayo-<br />
tencia. De hecho, ya se han presentado<br />
los para la efectividad de la abogacía de<br />
rista de Energía (asociado a la Superinten-<br />
los primeros casos en los que al encon-<br />
la competencia.<br />
dencia de Servicios Públicos), para alinear<br />
trar indicios de políticas potencialmente<br />
De otra parte, se destaca especialmen-<br />
esfuerzos en el sector energético (ver Capí-<br />
nocivas para la competencia, los con-<br />
te el acercamiento que el Grupo de Abogacía<br />
tulo de Energía).<br />
ceptos de abogacía de la competencia<br />
ha iniciado con el DNP, que adelanta actual-<br />
Otro aspecto para destacar es la so-<br />
han llevado a modificaciones en los pro-<br />
mente el Proyecto de Mejora Normativa que<br />
fisticación técnica de los conceptos de<br />
yectos de regulación 19 .<br />
pretende generar, entre otras, políticas uni-<br />
abogacía de la competencia, en donde<br />
A pesar de los logros observados en<br />
formes sobre Análisis de Impacto Normati-<br />
se evidencia una mayor profundidad,<br />
materia de abogacía de la competencia, la<br />
consejo privado de competitividad<br />
vo (análisis ex ante de impacto económico,<br />
social y ambiental de la nueva regulación<br />
que se expida) en el proceso de emisión<br />
de la normatividad de la rama ejecutiva del<br />
orden nacional (ver Conpes 3816 de <strong>2014</strong>,<br />
Mejora Normativa: Análisis de Impacto). Así<br />
mismo, se han hecho acercamientos con el<br />
principalmente en el análisis sectorial<br />
de la regulación, que va acompañado<br />
del análisis de competencia de la regulación.<br />
Es razonable inferir que un análisis<br />
regulatorio en su contexto sectorial<br />
logre resultados más concretos en recomendaciones<br />
de abogacía de la compe-<br />
influencia de esta política en la expedición<br />
de regulación es aún marginal, por lo que<br />
la SIC debe continuar sus esfuerzos para<br />
transmitir a las entidades el mensaje de<br />
relevancia y eficacia de la abogacía de la<br />
competencia como mecanismo preventivo<br />
de protección de la competencia. En la me-<br />
192<br />
19. Por ejemplo, conceptos sobre la adjudicación de espectro de 4G (2013) que llevó a que el Banco Mundial premiara a la SIC en <strong>2014</strong>, y concepto<br />
para la ANH sobre recaudo de regalías (14-48286).