CPC_INC-2014-2015-1
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EL NÚMERO DE DESTITUCIONES Y<br />
SUSPENSIONES DE FUNCIONARIOS<br />
PÚBLICOS HA AUMENTADO EN<br />
LOS ÚLTIMOS CUATRO AÑOS<br />
Gráfico 8. Sanciones disciplinarias<br />
por tipo, 2013.<br />
Destitución<br />
Suspensión<br />
Otras<br />
Fuente: Procuraduría General de la Nación, 2013.<br />
interacción entre<br />
el empresariado y el<br />
sector público<br />
Finalmente, la simplificación y la aceleración<br />
de trámites frente al Estado reducen<br />
los costos de transacción del sector productivo<br />
nacional y, por ende, contribuyen a<br />
la competitividad del país. Tal como afirma<br />
Sunstein (2013), “los gobiernos pueden<br />
ser mucho mejores, y hacer más bien, si<br />
hacen la vida de los ciudadanos fácil y se<br />
deshacen de complejidades innecesarias”.<br />
A pesar de los grandes esfuerzos realizados<br />
por el Estado colombiano para mejorar<br />
la agilidad y la simplicidad con la que presta<br />
sus servicios al ciudadano, dentro de los<br />
que se incluye el Decreto 019 de 2012 (Ley<br />
1.110<br />
1.152<br />
2.044<br />
2.422<br />
3.972<br />
3.200<br />
2010<br />
2011<br />
cuesta a empresarios del Foro Económico<br />
Mundial– como el tercer factor más problemático<br />
para hacer negocios en el país.<br />
Esta posición la ha ocupado de manera<br />
consistente en los últimos años, superando<br />
incluso temas como las tarifas tributarias,<br />
la regulación laboral, la falta de pertinencia<br />
en la educación para el trabajo, la capacidad<br />
para innovar, entre otros (Gráfico 9). Tal<br />
percepción se manifiesta también en el Indicador<br />
de “Realización de Procedimientos<br />
Administrativos sin Retrasos Injustificados”<br />
del World Justice Project, en el que Colombia<br />
es superado por el promedio de Latinoamérica<br />
y por todos los países de referencia, salvo<br />
por Brasil (Gráfico 10).<br />
Estas percepciones se manifiestan no<br />
sólo en los indicadores globales, sino en las<br />
8.000<br />
7.000<br />
1.207<br />
1.244<br />
6.000<br />
5.000<br />
2.584<br />
2.569<br />
4.000<br />
3.000<br />
2.000<br />
3.534<br />
2.979<br />
1.000<br />
0<br />
2012<br />
2013<br />
para la realización de trámites frente al Estado:<br />
demoras injustificadas, complejidad,<br />
falta de claridad y exceso de requisitos, así<br />
como la falta de coordinación y unidad de<br />
criterio por parte del sector público nacional.<br />
Es más, 57% de las respuestas coincidió en<br />
que estas situaciones afectan significativamente<br />
su productividad y sólo 13,3% de los<br />
encuestados manifestó que las reformas<br />
efectuadas hasta el momento por el Estado<br />
colombiano han mejorado significativamente<br />
la prestación de los servicios del Estado<br />
a la población general.<br />
Detrás de estas percepciones está el<br />
hecho de que, a pesar de los avances en<br />
la implementación de diferentes mecanismos<br />
de mejora normativa, el país aún<br />
no cuenta con una política de gobierno<br />
eficiencia del estado para la competitividad consejo privado de competitividad<br />
Anti-trámites) y el Programa de Gobierno en<br />
opiniones diarias del sector empresarial. Por<br />
que soporte la calidad regulatoria (OCDE,<br />
Línea, la “Burocracia Gubernamental Inefi-<br />
ejemplo, empresas encuestadas por el <strong>CPC</strong><br />
<strong>2014</strong>). En particular, Colombia no cuen-<br />
ciente” es percibida –de acuerdo con la en-<br />
identificaron como principales obstáculos<br />
ta con una herramienta de evaluación de<br />
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