CPC_INC-2014-2015-1

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LAS JURISDICCIONES ORDINARIA Y ADMINISTRATIVA ESTÁN LEJOS DE PODER ATENDER EL NIVEL DE DEMANDA POR SUS SERVICIOS 80,0% 70,0% informe nacional de competitividad 2014 - 2015 Gráfico 8. Índice de evacuación total de las jurisdicciones ordinarias y administrativas (%). Ordinaria Administrativa 50,6% 48,9% 54,8% 59,0% 55,4% 67,2% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Fuente: Consejo Superior de la Judicatura (2012). 2010 2011 2012 cuatro años, lo que implica que por cada lograr la meta de ser el tercer país en esta a un recurso ordinario en cualquier asun- 100 procesos que ingresen a la rama ju- materia de Latinoamérica a 2032, el país to que se someta al sistema judicial, con dicial, se deberían evacuar 117 10 . debe reducir el número de días para cum- la ventaja de que la tutela es un proceso Los rezagos del sistema judicial co- plir un contrato en 972 para dicho año, lo menos largo y dispendioso que el proce- lombiano en materia de productividad se que implicaría una reducción promedio dimiento ordinario. Lo anterior ha llevado hacen tangibles al observar que Colombia anual de 54 días (Gráfico 9). a su sobreutilización. Tal es el nivel de so- es uno de los países que más se demo- Por último, a pesar de que la tutela es breutilización, que entre los años 2010 y ran en hacer cumplir un contrato, y en los una de las mayores victorias de la Consti- 2012 el número de tutelas que ingresaron últimos cuatro años no ha logrado reducir tución de 1991 11 , dicho instrumento está al sistema judicial colombiano aumentó consejo privado de competitividad estos tiempos de manera significativa. Tal situación es preocupante en la medida en que –de mantenerse la tendencia de los últimos años– Colombia en 2032 sólo habría reducido el número de días para hacer cumplir un contrato en un 31%, ubicándose en el puesto 18 de Latinoamérica. Para siendo utilizado de maneras subóptimas que atentan contra la eficiencia de la justicia en el país. Esta situación se explica principalmente porque la tutela, en la práctica, ya no representa un recurso extraordinario en caso de violación de derechos fundamentales, sino que se asemeja en 10%, a pesar de que el número total de procesos que ingresó a dicho sistema se mantuvo relativamente constante (Gráfico 10). Esto ha derivado en que, para el año 2012, las tutelas representaran un cuarto del total de los procesos ingresados en el sistema judicial. 206 10. Ver Informe Nacional de Competitividad 2013-2014 - Capítulo de Justicia 11. Principalmente por aumentar la protección real de los derechos fundamentales de los colombianos.
AL PASO QUE VA, COLOMBIA NO ALCANZARÁ A SER EN 2032 EL TERCER PAÍS EN LATINOAMÉRICA EN NÚMERO DE DÍAS PARA HACER CUMPLIR UN CONTRATO Gráfico 9. Días para hacer cumplir un contrato. Colombia Tercer país Latinoamérica Fuente: Banco Mundial, Doing Business 2010 a 2014. EL NÚMERO DE TUTELAS QUE INGRESARON AL SISTEMA JUDICIAL COLOMBIANO HA SEGUIDO CRECIENDO DE FORMA EXPONENCIAL EN LOS ÚLTIMOS AÑOS Gráfico 10. Ingreso de Tutelas. Número de tutelas 1.346 460 501.365 1.288 2010 2014 460 518.045 1.212 423 2018 (proyectado) 978 547.301 316 2032 (proyectado) 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 560.000 550.000 540.000 530.000 520.000 510.000 500.000 490.000 480.000 justicia consejo privado de competitividad 470.000 Fuente: Consejo Superior de la Judicatura (2012). 2010 2011 2012 207
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