CPC_INC-2014-2015-1

De acuerdo con el Observatorio Colombiano
de Ciencia y Tecnología (OCyT), entre 2010
y 2013 la inversión en ACTI pasó del 0,5% al
0,66% del PIB. Los recursos aprobados de
las regalías en proyectos de ACTI son los
principales responsables de este incremento,
pues representaron el 0,12% y el 0,16%
del PIB en 2012 y 2013, respectivamente.
Si se excluyen las regalías, la inversión en
ACTI del país se mantuvo alrededor del 0,5%
del PIB entre 2010 y 2013.
Para que Colombia alcance el nivel
promedio de inversión en ACTI de América
Latina y el Caribe en 2032, el cual se
estima en el 2,6% del PIB, esta inversión
en el país debe crecer a una tasa promedio
anual del 7,5% entre 2014 y 2032 6 .
No obstante, se estima que para el año
2018, la inversión en ACTI colombiana
permanecería en el 0,66% del PIB si continúan
las tendencias vistas entre 2010
y 2013 7 . Este estancamiento implica que
para 2018, la inversión en ACTI del país
solo representaría el 70% del nivel de inversión
requerido (0,95% del PIB) para
poder alcanzar el nivel promedio de la
región en 2032 (Gráfico 2).
Para cumplir la meta del 0,95% del PIB
en 2018, el CPC estima que el país deberá
alcanzar ese año un nivel de inversión
de $8,4 billones en ACTI, 76% superior a
la inversión en ACTI de 2013 ($4,7 billones).
Las empresas deberán incrementar
su participación en esta inversión para
adecuarse a estándares internacionales 8 .
Por lo tanto, en el próximo cuatrienio la inversión
en CTeI debería ser del orden de
$28,3 billones, $6,5 billones adicionales
al valor estimado si continúan las tendencias
actuales ($21,8 billones). Adicionalmente,
la participación del Gobierno se
debe reducir progresivamente del 68% al
63% entre 2015 y 2018, mientras que la
participación de las empresas debe crecer
del 26,6% al 32% (Gráfico 3).
capital humano
Como es sabido, contar con un capital
humano educado y con las capacidades
pertinentes es un factor necesario para
la innovación y para que esta contribuya
decididamente a la sofisticación y la
diversificación de la economía. Si bien
los retos del país en materia educativa
se explican en detalle en el capítulo de
Educación de este Informe, incluidos
los desafíos en materia de pertinencia
para sofisticar y diversificar el aparato
productivo, este capítulo se concentra
en la necesidad de incrementar
significativamente el número de investigadores,
así como de mejorar las
capacidades gerenciales y relacionales
en las firmas del país.
Colombia se ha caracterizado por
contar con un número muy bajo de investigadores
por cada millón de habitantes.
En efecto, en 2011 el país tuvo
346 investigadores por cada millón de
habitantes, lo que lo ubica en el noveno
puesto entre los 13 países iberoamericanos
para los cuales está disponible este
indicador. Es preocupante que el número
de investigadores por cada millón de
habitantes de Colombia solo represente
el 19%, el 23%, el 40% y el 46% del número
de investigadores por millón de habitantes
en Costa Rica, Argentina, Brasil y
Uruguay, respectivamente 9, 10 .
A pesar de que el país ha ofrecido un
mayor número de becas para maestrías
y doctorados en los últimos años, lo cierto
es que entre 2010 y 2011 el número de
investigadores por millón de habitantes se
redujo en 0,2% al pasar de 347 a 346. De
continuar las tendencias alcanzadas entre
2010 y 2011 11 , se proyecta que en 2018 el
país tendría 455 investigadores por millón
de habitantes. No obstante, esto solo representaría
el 65% del nivel requerido (694
investigadores por millón de habitantes)
en 2018 para que Colombia alcance el re-
6. El CPC estima que la inversión promedio en ACTI de América Latina y el Caribe alcanzaría el 2,6% del PIB en 2032, si crece a la tasa compuesta anual
promedio del período 2002-2011 (4,2%).
7. Este escenario se basa en los siguientes supuestos: i) los recursos de regalías para ciencia, tecnología e innovación se mantienen en el 0,16% del
PIB y ii) las demás fuentes de inversión en ACTI se contraen el 0,1% anual, tal y como sucedió entre 2010 y 2013.
8. En 2032 la inversión en ACTI de las empresas debería representar el 60% del total de la inversión (actualmente es el 24%). Por el contrario, la participación
de la inversión del Gobierno debería disminuir del 63% al 30%.
9. Según la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología Iberoamericana e Interamericana y el Banco Mundial, el número de investigadores por cada
millón de habitantes en 2011 para los 13 países de Iberoamérica con información disponible fue: Portugal (9.515), España (4.712), Costa Rica
(1.827), Argentina (1.514), Brasil (872 para 2010), Trinidad y Tobago (758), Uruguay (747), Cuba (410), Colombia (346), Venezuela (265), Paraguay
(158), El Salvador (85) y Guatemala (41).
10. Es importante señalar que la productividad de los investigadores colombianos se encuentra por encima del promedio de Latinoamérica y el Caribe.
De acuerdo con la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología Iberoamericana e Interamericana, en Colombia durante el 2011 se produjeron 19,4
publicaciones por cada 100 investigadores, 30,6% superior al promedio latinoamericano (14,9 publicaciones por cada 100 investigadores).
11. Para esta proyección se supone que el 30% de las personas que reciben becas de maestría y el 100% de las personas que reciben becas de doctorado se
emplean como investigadores dos años y cinco años después de recibir la beca, respectivamente. Entre 2010 y 2012 el número de becas creció 35,4%.
ciencia, tecnología e innovación consejo privado de competitividad
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