CPC_INC-2014-2015-1

elementos, por lo que el mejoramiento de
gestión del sistema, fortaleciendo sus
si las acciones de esta agenda están te-
la eficiencia del Estado colombiano para
mecanismos de liderazgo y su trabajo in-
niendo alguna incidencia sobre dichos
la competitividad dependerá en gran me-
tersectorial. En cuanto al fortalecimiento
indicadores; en lugar de limitarse a cri-
informe nacional de competitividad 2014 - 2015
dida del establecimiento de una política
integral capaz de alinear el compromiso,
el poder de decisión y los incentivos
hacia dicho objetivo (Millennium Project,
2005). Sin embargo, los elementos
planteados a continuación son un buen
comienzo para abrir la discusión y para
abordar temas neurálgicos que podrían
llegar a tener efectos importantes en el
avance de Colombia en los indicadores internacionales
de competitividad.
coordinación
del nivel nacional del SNCeI, el CPC propone,
en primer lugar, incrementar la periodicidad
de las reuniones de la CNCeI a una
reunión semestral, con el fin de aumentar
el liderazgo del presidente de la República
sobre el tema, teniendo en cuenta que
en los países en que este tipo de arquitecturas
institucionales han funcionado
es porque el presidente (o su equivalente)
ha estado al frente del tema. Además
de esto, se sugiere que con cierta periodicidad
se lleve al consejo de ministros
el seguimiento a la Agenda de Competi-
terios como dinero invertido, labores de
contacto y coordinación realizadas, consultorías
contratadas o cargos o instituciones
creados.
Por otro lado, se propone que el presidente
de la República empodere al
Comité Ejecutivo frente al resto de Ministerios
y agencias públicas, al dar obligatoriedad
a sus decisiones frente a las
demás entidades y capacidad de exigirles
el cumplimiento de sus compromisos
bajo la agenda de competitividad
del país. En esta misma línea, se le debe
tividad, lo que genera un mayor accou-
dar al Comité Ejecutivo capacidad para
La definición de estrategias para el me-
ntability de los diferentes Ministerios y
coordinar la resolución de situaciones
joramiento de la coordinación institucio-
agencias públicas con responsabilida-
en las cuales surjan disyuntivas entre
nal es una tarea altamente compleja, en
des específicas en dicha agenda. En se-
diferentes Ministerios y agencias públi-
especial porque depende de múltiples
gundo lugar, se recomienda que la CNCeI
cas relativas a dicha agenda. Valdría la
factores, tales como los esquemas de
se utilice como el espacio para alinear a
pena evaluar la posibilidad de formalizar
coordinación vigentes, los diferentes
todos los actores –tanto públicos como
las funciones de quien coordine desde
tipos de entidad y jerarquías dentro de
privados– frente a la visión de largo pla-
la Presidencia el SNCeI, de manera que
las mismas, la articulación vertical y
zo del país en materia de competitividad,
se fortalezca su figura y su equipo para
horizontal interna y externa, entre otros
(Lægreid et.al, 2013). Sin embargo, la literatura
en la materia ha encontrado una
de manera que cada uno de ellos tenga
claro su papel frente al cumplimiento de
dicho objetivo. Con este alineamiento se
que no dependan de los cambios de Gobierno
29 . Finalmente, se recomienda que
el Comité Ejecutivo le haga seguimiento
correlación entre el nivel de las reformas
debe eliminar la posibilidad de que Minis-
a los aspectos del Plan Nacional de De-
adoptadas en pro de la coordinación y la
terios u otras agencias públicas planteen
sarrollo (PND) que estén relacionados
calidad efectiva de la misma, por lo que
agendas que puedan ir en contra de los
con la Agenda Nacional de Competitivi-
es importante que el Estado colombiano
objetivos de competitividad del país. En
dad, de manera que pueda monitorear y
diseñe un engranaje de instrumentos de
tercer lugar, es fundamental que el espa-
evaluar la ejecución de las estrategias
consejo privado de competitividad
coordinación capaces de dar cuenta de
dichas complejidades, en particular para
lo que respecta a la coordinación de su
agenda de competitividad.
Respecto a la coordinación del SNCeI,
es de fundamental importancia robustecer
la institucionalidad y la capacidad de
cio de la CNCeI se utilice, en parte, para
hacerle seguimiento permanente a las
acciones bajo la agenda de competitividad
a cargo de los diferentes Ministerios
y agencias públicas y que complemente
este seguimiento con indicadores basados
en datos duros que permitan evaluar
planteadas en dicho plan que tengan
incidencia directa en la competitividad.
Complementario a esto, el Comité Ejecutivo
podría utilizar el Informe Nacional
de Competitividad del CPC como insumo
importante para nutrir esta agenda de
nuevos elementos.
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29. Hasta ahora esta figura se ha desarrollado a través de diferentes Altas Consejerías, como han sido la Alta Consejería para la Competitividad, la Alta
Consejería para la Competitividad y las Regiones, la Alta Consejería para la Gestión Pública y Privada y la Alta Consejería para la Competitividad y
Proyectos Especiales.