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INFORME ECONÓMICO DE MILENIO GESTIÓN 2011
variaciones van a la par con las tendencias
regionales: para América Latina, el efecto
precio explicó el 82 por ciento del
incremento total de las exportaciones,
que fue de 23,5 por ciento 95 .
La situación es, en cambio,
preocupante en el sector de exportaciones
no tradicionales, donde la caída en
volumen fue equivalente a US$ 311,5
millones. El único sector que no se
contrajo en cuanto a volumen es el sector
cueros, y ello de manera marginal, en
alrededor de US$ 0,8 millones. Además
de los cueros, la soya, la castaña, el café,
la joyería y el algodón lograron aumentar
el valor de sus exportaciones con respecto
al año 2010, superando el efecto precio
positivo al efecto volumen negativo en
todos los casos. Las mayores subidas en
valor de aquellos productos no
tradicionales se dieron en el café, cuyas
exportaciones subieron un 63,6 por ciento,
y en la quinua y el maní. La quinua subió
de US$ 46 millones en 2010 a US$ 63
millones en 2011, un aumento de 36 por
ciento 96 ,y el maní de US$ 3,4 millones a
US$ 5,6 millones, cifras relativamente
reducidas pero que significaron un
aumento del 63 por ciento en el valor de
exportación de un año al otro 97 .
En el sector del azúcar, la política de
seguridad alimentaria 98 ha prácticamente
anulado las exportaciones. Se ha pasado
de exportar azúcar por US$ 76,8 millones
en 2009, a US$ 44,0 millones en 2010 y
a menos de un millón en 2011. La
reducción en términos de volumen es
drástica: 98,1 por ciento. Sin embargo,
en diciembre de 2011, mediante el Decreto
Supremo Nº 1111, se autorizó de manera
excepcional la exportación de 32.500
toneladas de azúcar, lo cual podría
significar el reinicio de exportaciones más
regulares a futuro. Entre las caídas de
productos no tradicionales más
importantes, además del azúcar, están
las exportaciones de maderas, bebidas y
cacao.
Al evaluar las exportaciones por
departamento, se evidencia que las
exportaciones del país provienen en su
mayor parte de tres departamentos:
Potosí, que exporta casi exclusivamente
minerales, Tarija, que es el principal
productor de hidrocarburos, y Santa Cruz
que además de ser productor de
hidrocarburos, también genera buena
parte de las exportaciones no
tradicionales. De manera conjunta, estos
tres departamentos dan cuenta del 78,8
por ciento de las exportaciones del país
(ver cuadro 35). El caso de Potosí es
excepcional: desde el año 2010 ha
superado a Santa Cruz como el segundo
departamento más importante en cuanto
a exportaciones. El año 2009 Santa Cruz
logró ser por única vez el departamento
con mayores exportaciones, sin embargo,
los precios internacionales de
hidrocarburos y minerales confirman en
2011 la importancia de Potosí y Tarija, ya
evidenciada el año 2010. Muy por detrás
siguen el resto de los departamentos,
aunque en todos ellos la tendencia es
alcista.
95 CEPAL. Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe. Santiago de Chile: CEPAL, 2012.
96 Pasando a ser una de nuestras cinco exportaciones no tradicionales más importantes, junto a la soya, castaña, girasol y madera.
97 INE. Exportaciones según actividad económica, 2010-2011. Resumen estadístico, 2012.
98 El Decreto Supremo Nº 671 de octubre de 2010 restringió las exportaciones y eliminó el gravamen arancelario para la
importación de azúcar.
126 Fundación Milenio