INFORME MILENIO ECONOMIA Gestión 2011.pdf, 2.34 MB - Cedla

IV LA POLÍTICA ECONÓMICA
contribuciones más altas de empleadores
y empleados. También introduce una edad
más temprana de jubilación de 58 años
para hombres y 55 para mujeres, y
nacionaliza las Administradoras de los
Fondos de Pensiones.
Administrar los fondos de pensiones
requerirá el establecimiento de una
agencia especializada para ello, con
normativa clara y personal calificado. La
legislación pendiente para la Ley de
Pensiones deberá concertarse a la
brevedad con especial énfasis en las
normas para inversión de los recursos.
La Ley otorga la administración
independiente de los recursos del Fondo
Solidario, Fondo Colectivo de Riesgos y
el Fondo de Ahorro Previsional del
Sistema Integral de Pensiones a la
Gestora Pública de la Seguridad Social
de Largo Plazo, para el Fondo de Vejez
se instruye invertir los recursos en cuotas
del Fondo de Ahorro Previsional (art. 140).
Sin embargo, deja a la reglamentación
de la Ley la autorización para invertir los
recursos de los fondos administrados por
la Gestora de la Seguridad Social de
Largo en los mercados primarios y
secundarios. Se destaca el peligro que
existe que los aportes se inviertan en
acciones o bonos de empresas del estado
con mayor riesgo y retorno incierto.
LAS EMPRESAS ESTATALES EN EL NUEVO MODELO ECONÓMICO
Los Ministerios de Desarrollo Productivo
y de Economía y Finanzas Públicas
han presentado un informe sobre “Las
empresas estatales en el Nuevo Modelo
económico de Bolivia”. Ahí se afirma
que el nuevo modelo contempla la
intervención diferenciada del Estado
en los sectores extractivos, de
producción industrial y de servicios.
También describe un ciclo de
maduración que puede tomar varios
años hasta la consolidación de las
empresas. De ese modo justifica el
hecho de que algunas empresas
generan excedentes en tanto que otras
aún no han entrado en funcionamiento.
El documento agrega los resultados de
las empresas estatales y destaca las
utilidades generadas los años 2009 y
2010 y los impuestos pagados en el
período 2006-2010. En esa agregación
el conjunto de las nuevas empresas
representa una parte muy pequeña del
total y sus pérdidas lucen irrelevantes.
El documento también afirma que la
política de selección de personal está
basada en evaluaciones del grado
técnico y académico, y dan oportunidad
a personal calificado y especializado y
que la gestión transparente se
demuestra en la realización de 17
eventos de rendición de cuentas a
organizaciones sociales, así como en
auditorías regularmente ejecutadas en
las empresas.
El documento, preparado por un equipo
de más de 12 profesionales de ambos
ministerios en respuesta al estudio de
Iván Arias publicado por la Fundación
Milenio, resalta en sus conclusiones
las virtudes del modelo y de la
administración de las empresas
estatales.
Más allá de las diferencias de énfasis
y de enfoque, la discrepancia
fundamental es que nuestro
investigador se concentró en las
Fundación Milenio
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