INFORME MILENIO ECONOMIA Gestión 2011.pdf, 2.34 MB - Cedla
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II<br />
DESEMPEÑO<br />
PRODUCTIVO E INVERSIÓN<br />
La presente sección del informe revisa el<br />
comportamiento del sector real de la<br />
economía en el período 2011. Se inicia<br />
esta revisión analizando el estado de la<br />
institucionalidad en el país, pues la<br />
institucionalidad determina en gran<br />
medida el desarrollo de las actividades<br />
productivas; tanto de las operaciones en<br />
marcha, como de los proyectos y de los<br />
planes de inversión a futuro. Para<br />
entender mejor el papel de la<br />
institucionalidad en el proceso de<br />
desarrollo se hace una revisión de la<br />
literatura sobre el tema, para luego<br />
examinar los indicadores sobre<br />
institucionalidad disponibles para el caso<br />
boliviano. Una vez dado este marco<br />
general, la sección continúa analizando<br />
la evolución de la producción agregada<br />
(el producto interno bruto), para revisar<br />
posteriormente el desempeño de los<br />
distintos sectores productivos. Finalmente<br />
se incorpora un análisis de la economía<br />
creativa en el país. Dada la importancia<br />
que asignan los nuevos desarrollos de la<br />
teoría del crecimiento a la tecnología y la<br />
innovación, este apartado trata de<br />
introducir el análisis de la situación de la<br />
innovación y creatividad en el país.<br />
1. Institucionalidad<br />
¿Por qué existen economías<br />
desarrolladas y economías no<br />
desarrolladas? ¿Por qué existen naciones<br />
o regiones que tienen la capacidad de<br />
generar riqueza a fin de promover y<br />
mantener el bienestar económico y social<br />
de sus habitantes, y otras no?<br />
Lo que se conoce es que detrás del<br />
desarrollo económico se encuentra un<br />
crecimiento económico elevado y<br />
sostenido. Es decir, para que una<br />
economía logre el desarrollo debe crecer<br />
a tasas elevadas y de manera<br />
ininterrumpida durante periodos<br />
relativamente largos. Luego la pregunta<br />
es ¿por qué algunas economías crecen<br />
más que otras y además lo hacen de<br />
manera sostenida? Cuando los<br />
economistas se refieren al crecimiento<br />
económico consideran generalmente el<br />
crecimiento del producto total y, además,<br />
para poder obtener una medida<br />
comparable del bienestar entre<br />
economías, hacen el análisis a nivel per<br />
cápita. Como se discute ampliamente en<br />
la literatura, no necesariamente esta es<br />
la medida más idónea del bienestar, pero<br />
refleja sin lugar a dudas la capacidad<br />
productiva de una economía 30 . Luego,<br />
¿por qué existen economías con mayor<br />
producto por persona que otras? O de<br />
manera más analítica, ¿cuáles son los<br />
determinantes del producto por persona<br />
en una economía? Las respuestas a estos<br />
tipos de preguntas son insumos<br />
importantes para el diseño de políticas<br />
públicas concretas que ayudan a mejorar<br />
la calidad de vida de todos los individuos<br />
en una sociedad.<br />
30 Daron Acemoglu. “Economic Growth and Economic Development: The Questions”, en Introduction to Modern Economic<br />
Growth. Princeton University Press, 2008.<br />
Fundación Milenio<br />
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