Equidad e inclusión <strong>social</strong> <strong>en</strong> América LATINA:ACCESO UNIVERSAL AL AGUA Y EL SANEAMIENTOGráfico 7.1: Evolución del PIB per cápita y de la población de São Paulo – 1995-2010 (2002 = 100%)14013012011010090807019951996(%)19971998199920002001200220032004200520062007200820092010PIB per capitaPoblaciónFu<strong>en</strong>te: IBGE y Fundación Seade.Cuadro 7.1: Proyección del crecimi<strong>en</strong>to del PIB de São Paulo y del Brasil (%)Región 2011 2012-2015 2015-2031São Paulo 4,2 4,5 4,2Brasil 4,3 4,4 3,7Fu<strong>en</strong>te: FIPE/USP y Secretaría de Planeami<strong>en</strong>to y Desarrollo Regional.y<strong>en</strong> acciones de capacitación profesional, g<strong>en</strong>eración de ingreso y acceso a laeducación, la salud, la vivi<strong>en</strong>da, al agua potable y el saneami<strong>en</strong>to. Más allá dela at<strong>en</strong>ción a las necesidades especificas de la población más vulnerable, seregistran nuevas y mayores demandas por parte de las clases C y D como consecu<strong>en</strong>ciadel aum<strong>en</strong>to del ingreso real, que estimula la actividad económica<strong>en</strong> el Estado y al mismo tiempo presiona por mejores servicios.Inversiones cuantiosas <strong>en</strong> agua potable y saneami<strong>en</strong>to conllevaron a un increm<strong>en</strong>tosignificativo <strong>en</strong> los índices de cobertura de estos servicios. En elcuadro sigui<strong>en</strong>te se observan los indicadores de São Paulo <strong>en</strong> comparacióncon la media de Brasil y la de otros estados. Sin embargo, a pesar del avance<strong>en</strong> la cobertura, aún queda mucho por hacer, principalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> relación alos índices de recolección y tratami<strong>en</strong>to de agua residual, especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> laperiferia de las ciudades donde hay graves problemas de ocupación irregularde la tierra; frecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>en</strong> zonas de riesgo susceptibles a inundaciones ydeslizami<strong>en</strong>tos de suelo.146
capítulo 7. Perspectiva técnica y ger<strong>en</strong>cial.Acción de largo plazo y efici<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> São PauloCuadro 7.2: Proporción de vivi<strong>en</strong>das con acceso a los servicios de saneami<strong>en</strong>to(% de las vivi<strong>en</strong>das) <strong>en</strong> São Paulo, <strong>en</strong> otros Estados y <strong>en</strong> Brasil. (1)EstadoSuministro de Agua(Red/Conexión)Recolecciónde agua residual(Red/Conexión)% %São Paulo 96,4 86,8Otros Estados 85,0 46,5Brasil 87,5 55,5Fu<strong>en</strong>te: IBGE, C<strong>en</strong>so Demográfico de 2010. Elaboración propia.(1) Se refiere a las zonas urbanas, ciudades e distritos. No conti<strong>en</strong>e población rural.São Paulo ti<strong>en</strong>e cuatro regiones metropolitanas (São Paulo, Baixada Santista,Campinas y Vale do Paraíba e Litoral Norte), tres aglomeraciones urbanas(Jundiaí, Piracicaba y Sorocaba) y dos microrregiones (Bragantina y SãoRoque) que conc<strong>en</strong>tran <strong>en</strong> sus territorios 74% de la población del Estado yocupan 51% de la zona urbanizada, con una d<strong>en</strong>sidad demográfica de 611,23hab. /km 2 . Como es de esperar, <strong>en</strong> estas zonas se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran las mayores car<strong>en</strong>ciasy también se g<strong>en</strong>eran las mayores demandas por servicios públicosurbanos. Esta región llamada “Macrometrópole Paulista” ti<strong>en</strong>e 173 municipiosy es responsable por 27,7% del PIB nacional y 82,76% del PIB del Estado. Bajoesa perspectiva, São Paulo desarrolla estudios técnicos, programas y proyectos,de ámbito regional, t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta las pot<strong>en</strong>cialidades de las aglomeracionesy los problemas comunes <strong>en</strong>tre los cuales cabe destacar la disponibilidadhídrica de cada región.La división hidrográfica de Brasil adoptada por la Ag<strong>en</strong>cia Nacional de Aguas(ANA), incluye 12 cu<strong>en</strong>cas hidrográficas <strong>en</strong> todo el territorio nacional, SãoPaulo ti<strong>en</strong>e su territorio <strong>en</strong> dos cu<strong>en</strong>cas: la del río Paraná y la del AtlánticoSudeste. Para el manejo de los recursos hídricos del Estado, fueron creadas 22unidades de gestión, llamadas Unidades de Ger<strong>en</strong>ciami<strong>en</strong>to de Recursos Hídricosdel Estado – UGRHI; estas son: 1) Serra da Mantiqueira, 2) Paraíba doSul, 3) Litoral Norte, 4) Pardo, 5) Piracicaba, Capivari e Jundiaí, 6) Alto Tieté,7) Baixada Santista, 8) Sapucaí Mirim/Grande, 9) Mogi-Guaçu, 10) Sorocaba eMedio Tieté, 11) Ribeira de Iguape e Litoral Sul, 12) Baixo Pardo/Grande 13)Tieté/Jacaré, 14) Alto Paranapanema, 15) Turvo/Grande, 16) Tieté/Batalha, 17)Medio Paranapanema, 18) São José dos Dourados, 19) Baixo Tieté, 20) Aguapeí,21) Peixe e 22) Pontal do Paranapanema.La disponibilidad hídrica g<strong>en</strong>erada d<strong>en</strong>tro de los límites de São Paulo equivalea 3.120m 3 /s; llegando a 9.800 m 3 /s contando los aportes de otros estados.Sin embargo, el aprovechami<strong>en</strong>to de esta disponibilidad está condicionada por147