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equidad e inclusión social en américa latina - Publicaciones - CAF

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Equidad e inclusión <strong>social</strong> <strong>en</strong> América LATINA:ACCESO UNIVERSAL AL AGUA Y EL SANEAMIENTOsanitaria de las fu<strong>en</strong>tes de agua, <strong>en</strong> la salud humana y <strong>en</strong> la calidad de vidade la población.• Dos tipologías de servicio, dos tipos de ciudadanos. En la práctica,este cuadro configura dos tipos de ciudadanos, unos que recib<strong>en</strong> serviciosde agua potable y alcantarillado de bu<strong>en</strong>a calidad, que <strong>en</strong> muchoscasos son comparables con ciudades de Europa y Norteamérica. Otros,con servicios precarios o inexist<strong>en</strong>tes. Las consecu<strong>en</strong>cias de esta discriminaciónacarrean riesgos sanitarios que no pued<strong>en</strong> separarse de la condiciónde las vivi<strong>en</strong>das, el hacinami<strong>en</strong>to, las instalaciones hidráulicas <strong>en</strong>los domicilios que g<strong>en</strong>eralm<strong>en</strong>te dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> de precarios depósitos deagua, y <strong>en</strong> la falta g<strong>en</strong>eralizada de higi<strong>en</strong>e—―todo d<strong>en</strong>tro de un cuadrog<strong>en</strong>eral de servicios públicos de baja calidad—. En lo ambi<strong>en</strong>tal, esta situaciónafecta <strong>en</strong> forma directa la salud de las personas, particularm<strong>en</strong>telos niños, y lleva al deterioro de la infraestructura de los servicios y delos bi<strong>en</strong>es físicos <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral con impactos negativos <strong>en</strong> la calidad de vidadel colectivo <strong>social</strong> y la productividad global de la economía.• Las inversiones para la universalización repres<strong>en</strong>tan 0,31% del PIBregional. <strong>CAF</strong> ha estimado que el déficit <strong>en</strong> infraestructura para alcanzaruna cobertura universal <strong>en</strong> el medio urbano de las redes de agua potabley saneami<strong>en</strong>to <strong>en</strong> 2030, puede alcanzarse con inversiones anuales deUSD 12.500 millones, equival<strong>en</strong>tes al 0,31% del PIB de la región <strong>en</strong> el2010. Con este nivel de inversiones puede alcanzarse la universalizacióndel servicio de agua potable y alcantarillado con una calidad adecuada ylograr increm<strong>en</strong>tos apreciables <strong>en</strong> la cobertura de tratami<strong>en</strong>to de aguasresiduales y dr<strong>en</strong>aje pluvial, y aum<strong>en</strong>tos proporcionales de capacidad<strong>en</strong> fu<strong>en</strong>tes de abastecimi<strong>en</strong>to. También incluy<strong>en</strong> la adecuación de losservicios <strong>en</strong> redes <strong>en</strong> zonas urbano-marginales, y la r<strong>en</strong>ovación y rehabilitaciónde los activos actualm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> funcionami<strong>en</strong>to.• La dim<strong>en</strong>sión ética del Derecho Humano al Agua Potable y el Saneami<strong>en</strong>to.La Resolución de Naciones Unidas sobre el derecho al agua y elsaneami<strong>en</strong>to no es simplem<strong>en</strong>te una obligación adicional derivada del derechointernacional. Esta resolución obliga a los países a ajustar sus marcos legalesy regulatorios, con lo cual se facilitaría la aplicación de estrategias parael sector agua potable y saneami<strong>en</strong>to de cara a respetar tal mandato. Sinembargo, no será posible alcanzar este objetivo con los únicos instrum<strong>en</strong>tosde la política pública tradicional si no se reconoce que las personas queestán <strong>en</strong> situación de desv<strong>en</strong>taja, por la falta o precariedad de estos serviciosbásicos, no han llegado a ella como consecu<strong>en</strong>cia de una sola car<strong>en</strong>cia, sinode una combinación de diversas car<strong>en</strong>cias. Por lo tanto, el acceso universalal agua y saneami<strong>en</strong>to necesita un tratami<strong>en</strong>to difer<strong>en</strong>ciado d<strong>en</strong>tro de un176

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