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equidad e inclusión social en américa latina - Publicaciones - CAF

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Equidad e inclusión <strong>social</strong> <strong>en</strong> América LATINA:ACCESO UNIVERSAL AL AGUA Y EL SANEAMIENTOporque la isoterma se eleva y <strong>en</strong>tonces no se sigue acumulando <strong>en</strong> los mismosvolúm<strong>en</strong>es y hay m<strong>en</strong>os agua por deshielo. A ello se suman sequíasrecurr<strong>en</strong>tes y cada vez más int<strong>en</strong>sas, con una demanda que crece a la par conel desarrollo económico.El resultado es que el país ti<strong>en</strong>e un déficit, que ya es crítico. Los ríos y esteros,<strong>en</strong>tre las regiones de Arica-Parinacota y La Araucanía, y los acuíferos alnorte de Santiago, están casi agotados.En consecu<strong>en</strong>cia debemos actuar con celeridad adoptando medidas de largoy corto plazo. D<strong>en</strong>tro de las primeras, está la construcción de embalsescon gran capacidad de almac<strong>en</strong>aje. El problema es que demoran <strong>en</strong>tre 10y 15 años <strong>en</strong> concretarse. El gobierno anunció la construcción de 10, delos cuales priorizó cuatro para el período 2010-2014, mi<strong>en</strong>tras que el restodeberán estar listos <strong>en</strong> un plazo de 10 años. El objetivo es pasar de una capacidadembalsada de 4.050 millones de m 3 que hay <strong>en</strong> la actualidad, a 5.500millones de m 3 .Y <strong>en</strong> las segundas, <strong>en</strong>tran <strong>en</strong> juego los acuíferos subterráneos. El país disponede un gigantesco embalse subterráneo que cu<strong>en</strong>ta con más de 400.000millones de metros cúbicos, que significan que aun si no lloviera, habría aguapor siete años.Lo que se vi<strong>en</strong>e haci<strong>en</strong>do, es sacar el agua de rell<strong>en</strong>o anual de los acuíferos,por lo que no alcanzan a recuperarse. En consecu<strong>en</strong>cia, yo creo que se necesitamás control, más capacidad para establecer la disponibilidad real del acuíferopara prev<strong>en</strong>ir que <strong>en</strong> el futuro haya una escasez de agua.La complicación pasa porque a medida que se seca el acuífero, se compactay pierde su condición de embalse. Entonces, la alternativa es rell<strong>en</strong>arlos artificialm<strong>en</strong>tey para ello bastaría establecer sistemas que ataj<strong>en</strong> el agua por mástiempo, para que alcance a infiltrarse.Otra opción, y ya hay proyectos cuya factibilidad se está estudiando, esconstruir una tubería directa, hundida bajo el mar, de unos 1.000 kilómetrosde longitud, para trasladar agua desde los ríos de la zona c<strong>en</strong>tral al norte delpaís a mitad del precio de las desaladoras.En este tema cada sector sabe lo que ti<strong>en</strong>e hacer, cuánta agua usan y de quéforma lo hac<strong>en</strong>. Las empresas sanitarias abastec<strong>en</strong> a la población urbana con el5% del recurso; la minería utiliza <strong>en</strong> sus fa<strong>en</strong>as el 6%; las industrias desarrollansus actividades con el 12%; y la agricultura ocupa el 77%.Precisam<strong>en</strong>te este último sector es el que ti<strong>en</strong>e que esforzarse <strong>en</strong> ser másefici<strong>en</strong>te <strong>en</strong> el uso del recurso.3. Perfeccionar el mercado del agua, y para ello se requiere información. Deacuerdo al último estudio hecho por el Banco Mundial y la Dirección G<strong>en</strong>eralde Aguas del Ministerio de Obras Públicas, nos <strong>en</strong>contramos con que <strong>en</strong>el país no existe un registro público, transpar<strong>en</strong>te y objetivo de los derechosconstitutivos, y si esos derechos obedec<strong>en</strong> a derechos reales o son nomi-86

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