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equidad e inclusión social en américa latina - Publicaciones - CAF

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capítulo 3. Balance regional sobre la universalización de los servicios:Focalizar los derechos humanos <strong>en</strong> los excluidossea asequible para todas las personas sin comprometer la posibilidad deejercer los demás derechos.• Aceptabilidad. Se relaciona con la adecuación del servicio a las pautasculturales de los usuarios y su nexo con la intimidad de las personas.Bu<strong>en</strong>as prácticas a nivel internacionalEl Consejo de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, designó aCatarina de Albuquerque 6 como Reportera Especial sobre el derecho al aguapotable y saneami<strong>en</strong>to. Como parte de este mandato se le <strong>en</strong>com<strong>en</strong>dó la tareade recolectar bu<strong>en</strong>as prácticas <strong>en</strong> la implem<strong>en</strong>tación de los derechos alagua potable y saneami<strong>en</strong>to a nivel internacional. En septiembre de 2011, laReportera Especial <strong>en</strong>tregó el informe al Consejo, el cual cubre discusionesy evid<strong>en</strong>cias concretas sobre bu<strong>en</strong>as prácticas relativas a los marcos legales einstitucionales, financiami<strong>en</strong>to y presupuestos, implem<strong>en</strong>tación, y r<strong>en</strong>diciónde cu<strong>en</strong>tas (Albuquerque, 2011).El informe recoge un trabajo paci<strong>en</strong>te y sistemático a lo largo de más de tresaños, que compr<strong>en</strong>dió <strong>en</strong>trevistas, visitas y el exam<strong>en</strong> de más de 220 casos, apartir de los cuales se han extraído bu<strong>en</strong>as y bi<strong>en</strong> docum<strong>en</strong>tadas prácticas paraavanzar <strong>en</strong> la aplicación del derecho humano al agua y saneami<strong>en</strong>to. Los m<strong>en</strong>sajesprincipales del informe son particularm<strong>en</strong>te relevantes para este libro ypor ello se resum<strong>en</strong> a continuación.• Los derechos humanos hac<strong>en</strong> la difer<strong>en</strong>cia. Los derechos solam<strong>en</strong>t<strong>en</strong>o prove<strong>en</strong> servicios, pero ellos aportan un marco sólido para que losEstados, donantes, la sociedad civil, y proveedores de servicio, puedanplanear y construir un futuro que les proporcione a todos el acceso alas cantidades necesarias y asequibles, agua segura y saneami<strong>en</strong>to quelos ayude a disfrutar una vida mejor y saludable. El marco de derechostambién proporciona una razón moral poderosa, estándares legalm<strong>en</strong>teexigibles, por lo cual insiste <strong>en</strong> la prioridad del saneami<strong>en</strong>to.• Los <strong>en</strong>foques holísticos son más efectivos. Agua y saneami<strong>en</strong>to estánestrecham<strong>en</strong>te relacionados y deb<strong>en</strong> ser considerados holísticam<strong>en</strong>te,incluso cuando los servicios de saneami<strong>en</strong>to no requier<strong>en</strong> agua parafuncionar. El acceso al agua, particularm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> zonas d<strong>en</strong>sam<strong>en</strong>te pobladas,se convierte <strong>en</strong> un riesgo para la salud si no hay un mecanismoadecuado para la disposición de aguas residuales. Los servicios de6. Abogada de nacionalidad portuguesa, presidió desde el 2004 las negociaciones del Protocolo Facultativo delPacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales aprobado por la Asamblea G<strong>en</strong>eral deNaciones Unidas el 10 de diciembre de 2008.57

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