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Equidad e inclusión social en América LATINA:ACCESO UNIVERSAL AL AGUA Y EL SANEAMIENTOcitadas empresas públicas y entidades fiscales, como lo eran EMOS, ESVAL ylos SENDOS Regionales, en Sociedades Anónimas regidas por las normas delas abiertas y bajo la fiscalización de la Superintendencia de Valores y Seguros(SVS) 10 y de la SISS, significó un gran avance en el sector.Principalmente, permitió satisfacer de manera eficiente y oportuna las necesidadesde los clientes, aumentar las inversiones y coberturas, descentralizarlas decisiones, rentabilizar los activos y dar mayor transparencia a la gestiónde las empresas del sector.La constitución de aquellas sociedades anónimas implicó la creación de un sistemade tarificación basado en criterios de eficiencia y racionalidad económica.En paralelo se estableció una regulación del sector con más autonomía y unsistema de subsidio al pago de consumo de agua potable y servicio de alcantarillado,para los usuarios residenciales de escasos recursos.Con estas bases se consolidaron estas empresas sanitarias y elevaron las inversionesa un monto promedio anual de USD 184 millones en la década delos noventa, cifra tres veces mayor a los USD 68,6 millones de promedio anualque hubo en la década anterior.Sin perjuicio de lo anterior, el nuevo marco regulatorio generó vacíos legalesrelevantes, especialmente al dejar en tierra de nadie el tema de las aguas lluviasy también, al dejar al margen de la nueva institucionalidad a la población rural.La revolución en marchaMi gobierno tuvo como principio inspirador resolver los problemas de lagente. Nos propusimos un vasto programa de acción en el ámbito públicodirigido a actualizar los servicios que brinda el Estado, a fin de mejorar sustantivamentesu capacidad de servir a las personas en forma integral y expedita.Ello se expresó con singular fuerza en el área de la infraestructura social. Enparticular, frente a los servicios sanitarios asumimos como un deber del Estadoasegurar que toda la población dispusiera de ellos.Además, esta política perseguía preservar los intereses nacionales, el desarrollosustentable del país y especialmente la protección de la ciudadanía, puesaun en esa época había muchas familias que carecían de acceso a agua potabley alcantarillado.Del mismo modo, numerosas playas y nuestro extenso borde costero sufríanniveles de contaminación que excedían en varios órdenes de magnitud lasnormas chilenas, y en numerosas localidades agrícolas el agua que se utilizabapara riego no cumplía nuestra normativa y muchos menos los estándares in-10. La Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) es el organismo público encargado de fiscalizar que lasactividades y entidades que participan en los mercados de valores y de seguros en Chile cumplan con las leyes,reglamentos, estatutos y otras disposiciones que rigen su funcionamiento.70