equidad e inclusión social en américa latina - Publicaciones - CAF

Reflexiones finalesEsta evolución favorable del ingreso tiene relación directa con la políticasocial del Estado que invierte en las poblaciones más vulnerablescon programas que mejoran la calidad de vida y que involucran la capacitaciónprofesional, generación de ingreso, y acceso a la educacióna la salud y al saneamiento.• Políticas públicas y metas de universalización en el Estado de SãoPaulo. Para el financiamiento de los servicios de agua potable y saneamiento,las tarifas son el eje central. Las prioridades del estado de SãoPaulo son mantener los altos índices de cobertura que ya se han alcanzadoen agua potable, aumentar la eficiencia de los sistemas y atención alos segmentos sociales que tienen servicios precarios o carecen de ellosen comunidades aisladas, y en áreas de ocupación precaria o irregular.En cuanto al alcantarillado y el tratamiento de aguas servidas, dondese concentra la inversión en los últimos años, se han definido metas deuniversalización para 2014 en muchas regiones del interior del estado.En 2020 se contempla también haber cubierto la región metropolitanade São Paulo. Para descontaminar las fuentes de agua, el estado haemprendido un ambicioso programa de protección, que integra el tratamiento,la urbanización de áreas degradadas y acciones directas en loscuerpos de agua.• Gestión y universalización en el Estado de São Paulo. La Compañíade Saneamiento Básico del Estado São Paulo (SABESP), constituida en1973 siguiendo las directrices del Plan Nacional de Saneamiento (PLA-NASA), es el gestor central del saneamiento en el estado. SABESP atiendeuna población de 27,6 millones en 367 de los 645 municipios delestado, con los cuales negocia contratos de concesión a 30 años, y encontraprestación se acuerda el pago de un canon al municipio y un programade inversión financiado con tarifas, endeudamiento de SABESP ytransferencias fiscales para programas específicos. En 1994 SABESP seconvirtió en una empresa de economía mixta. El estado de São Paulose reserva una participación de 50,3% del capital accionario. Con lacreación de la agencia reguladora (ARSEP) en 2007, se inicia un ajusteprofundo en el marco de actuación de SABESP, teniendo que respondera una autarquía pública que regula, controla y fiscaliza, asegurando almismo tiempo una remuneración adecuada para garantizar la sostenibilidadfinanciera de los servicios. La inversión promedio anual se haincrementado sustancialmente en el período 2008-2011, hasta alcanzarUSD 1,1 billones, duplicando el promedio del 2004-2007. La eficaciade la estrategia seguida se confirma con la prueba del mercado y las calificadorasde riesgo que han incidido en la reducción de intereses parala captación de recursos para la inversión.179