equidad e inclusión social en américa latina - Publicaciones - CAF
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capítulo 1. Políticas públicas para promover <strong>equidad</strong> e inclusión <strong>social</strong>:Hacia una ciudadanía pl<strong>en</strong>a <strong>en</strong> América Latinado <strong>en</strong> los bi<strong>en</strong>es y servicios producidos y evitar así una “re-primarización”de las exportaciones.Paralelam<strong>en</strong>te, <strong>en</strong>tre 1990 y 2009 América Latina ha logrado una reducciónimportante de la pobreza y de la indig<strong>en</strong>cia, lo que ha permitido sacar de esacondición a más de 40 millones de habitantes; sin embargo, los niveles depobreza y de indig<strong>en</strong>cia aún son altos e inaceptables.Gráfico 1.2: América Latina y el Caribe. Evolución de la pobreza y la indig<strong>en</strong>cia (1980-2009)% Población807040,56050403018,620100198048,322,543,519,044,013,539,815,434,112,633,113,31990 19972002 2005 2007Indig<strong>en</strong>ciaPobreza nacionalFu<strong>en</strong>te: <strong>CAF</strong> – UN Habitat, VI Foro Urbano Mundial, Nápoles, Italia, 2012.La reducción de la pobreza, también vino acompañada por una reducción dela in<strong>equidad</strong>, pero todavía queda un largo camino por recorrer. Aun así, vale lap<strong>en</strong>a resaltar que esa t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a la reducción no ha sido clara ni perman<strong>en</strong>te.Durante la primera mitad del período (1990-2002) la mayoría de los países dela región vieron aum<strong>en</strong>tar los niveles de in<strong>equidad</strong>, lo cual com<strong>en</strong>zó a revertirsea partir del año 2002 como se aprecia <strong>en</strong> el Gráfico 1.3.Una parte de la reducción de la pobreza y la in<strong>equidad</strong> se explica por losprogramas de transfer<strong>en</strong>cias condicionadas de Brasil (Bolsa Familia), oportunidades<strong>en</strong> México y otras <strong>en</strong> países como Arg<strong>en</strong>tina (Jefas y Jefes), la RepúblicaBolivariana de V<strong>en</strong>ezuela (Seguro Social, Misiones).A pesar de que se observan avances importantes <strong>en</strong> la reducción de la pobrezay de la in<strong>equidad</strong>, América Latina todavía es considerada como la regiónmás inequitativa del mundo. No obstante, también se debe reconocer que estaes actualm<strong>en</strong>te la única región donde <strong>en</strong> los últimos años se ha reducido lain<strong>equidad</strong> <strong>en</strong> la mayoría de sus países (The Economist, 2012).Los altos niveles de desigualdad parecerían haber contribuido a la creaciónde un clima de malestar <strong>social</strong> y de rechazo por parte de los ciudadanos. Yesta in<strong>equidad</strong> se ha vuelto más evid<strong>en</strong>te tanto por el poder de la información15
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