Revista del CEI - Centro de Economía Internacional

millones, muy cerca del tope legal que permite el programa. Dicho tramo adicional contiene una distribuciónregional donde le corresponden U$S 200 millones a las exportaciones destinadas a Argentina, Brasil, Chile,Colombia, Paraguay, Perú y Uruguay. El total distribuido durante el año fiscal 2009 para las exportacionesdestinadas a los países mencionados suma U$S 750 millones.Además, como parte de la Ley Americana de Recuperación y Reinversión de 2009, el Departamento deAgricultura ha tomado, entre otras, las siguientes medidas:Se destinan U$S 24 millones para la construcción, reparación y actividades de mejoramiento de losedificios agrícolas.Se asigna una suma adicional para los préstamos directos y préstamos garantizados. Se dispondránfondos para seguros rurales, U$S 1.000 millones para préstamos directos y U$S 10.472 millones parapréstamos garantizados no subsidiados.Se otorgan U$S 150 millones para facilidades para las comunidades rurales y una suma adicional parael costo de préstamos y concesiones.Se destinan U$S 1.380 millones para el costo de préstamos directos y garantías para el agua rural, aguasresiduales y programas de residuos.Programas de commodities: i) se dispondrán U$S 150 millones para programas de asistencia alimentaria,y ii) el USDA podrá asignar asistencia adicional para los productores que sufran una pérdida millonariade producción a causa de desastres naturales.Suiza, Canadá y JapónOtros países desarrollados como Suiza, Canadá y Japón han aplicado medidas proteccionistas. Suizareintrodujo temporalmente restituciones a la exportación para la crema durante todo el año 2009 y eliminóel régimen de contingentes de producción aplicable a la leche a partir del 1 de mayo de 2009 (Ley Federalde Agricultura). Por su parte, Canadá estableció un contingente arancelario (10.000 tn) para la importaciónde materias proteínicas de la leche con un contenido de proteína láctea del 85% o más, que no sean originariasde Estados Unidos, México, Chile, Costa Rica ni Israel, para el período 1-04-09 al 31-03-10, conun arancel nulo dentro del contingente y del 270% por fuera del contingente. Por último, Japón ha activadouna medida de salvaguardia especial sobre las preparaciones alimenticias de harinas, sémolas, almidoneso féculas desde el 01-02-09 al 31-03-09.Algunas repercusiones de las medidasLas reacciones ante los nuevos subsidios a las exportaciones de lácteos no se hicieron esperar. El 27 demayo de 2009, un comunicado del Grupo Cairns 18 definió la medida tomada por Estados Unidos como “unpaso atrás” y criticó a los Estados Unidos y a la UE por reintroducir los subsidios ya que esto podría ocasionarsimilares reacciones por parte de otros países que podrían elevar los subsidios a las exportaciones y/oaranceles hasta los niveles consolidados ante la OMC, hecho que podría minar la efectividad y credibilidadde esa institución.Los neocelandeses han manifestado su preocupación en razón de ser importantes exportadores de lácteos.El Instituto Neocelandés de Investigación Económica (NZIER) ha realizado un estudio del impacto de dichasmedidas. La investigación concluye que un incremento de 5% en los subsidios de la UE y Estados Unidosharía que caiga la producción en Nueva Zelandia en un 5% y el valor de las exportaciones declinaría en un8% (Rural news, 2009).18Grupo de 19 países exportadores agrícolas110 Revista del CEI Número 15 - Agosto de 2009