En primer lugar, la capitalización y la ampliación <strong>de</strong> recursos <strong>de</strong> los organismos multilaterales <strong>de</strong> crédito<strong>de</strong>jarán <strong>de</strong> marcar el paso a fin <strong>de</strong> priorizar la búsqueda <strong>de</strong> soluciones a los <strong>de</strong>sequilibrios comerciales y <strong>de</strong>cuenta corriente (ver Gráfico 4). La convergencia necesaria implicará, a mediano y largo plazo, la reducción<strong><strong>de</strong>l</strong> consumo y el aumento <strong><strong>de</strong>l</strong> ahorro en los países <strong>de</strong> la OECD, principalmente los Estados Unidos, y laexpansión <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda en los países <strong>de</strong> Asia y <strong>de</strong> otros mercados emergentes.Lo anterior está vinculado a la salida <strong><strong>de</strong>l</strong> en<strong>de</strong>udamiento en que han caído los países <strong>de</strong> la OECD para hacerfrente a la crisis, hecho que <strong>de</strong>mandará fuertes ajustes macroeconómicos al interior <strong>de</strong> esos países, es <strong>de</strong>cir<strong>de</strong> política fiscal y <strong>de</strong> restricción <strong>de</strong> la emisión monetaria. Estos cambios no podrán hacerse sin una reforma<strong>de</strong> las instituciones financieras multilaterales, sobre todo el FMI, <strong>de</strong> forma <strong>de</strong> diseñar y aplicar disciplinassimétricas que abarquen a todos los países incluyendo, en particular, los emisores <strong>de</strong> moneda reserva.G r á f i c o 4Saldo en cuenta corrientemiles <strong>de</strong> millones <strong>de</strong> U$S8006004002000-200-400-600-800-1.0001980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008ASIA (1) Occi<strong>de</strong>nte (2)(1) China+Hong Kong+Japón+ Indonesia+Corea+Malasia+Singapur+Tailandia+Taiw an.(2) UE+EEUU+Australia+Canadá.Fuente: <strong>CEI</strong> en base a fuentes nacionales y FMI.Las transformaciones que una reforma <strong>de</strong> esa envergadura conlleva significan un cambio en los patrones<strong>de</strong> consumo y <strong>de</strong> gasto público en la OECD que se enfrentará a fuertes resistencias provenientes <strong>de</strong> lossectores que han sido tributarios <strong>de</strong> los beneficios <strong><strong>de</strong>l</strong> funcionamiento <strong>de</strong> la economía global previo a lacrisis. Se trata específicamente <strong><strong>de</strong>l</strong> sector financiero, <strong>de</strong> la agricultura y <strong>de</strong> algunas industrias oligopólicascomo las relacionadas con la salud, los combustibles y la producción <strong>de</strong> armamentos. La reorientación <strong><strong>de</strong>l</strong>a <strong>de</strong>manda en mayor medida a bienes y servicios <strong>de</strong>mandados por la sociedad, sobre todo por los sectores<strong>de</strong> menores ingresos, no parece susceptible <strong>de</strong> llevarse a cabo fácilmente y requerirá <strong>de</strong> una fuerte <strong>de</strong>cisióny li<strong>de</strong>razgo político.Este último aspecto es el nudo gordiano que <strong>de</strong>berá <strong>de</strong>satar gradualmente el G-20, mediante la reformacomercial que privilegie un sistema simétrico y no discriminatorio en la OMC y la reforma <strong><strong>de</strong>l</strong> sistema financierointernacional. Este sistema se ha <strong>de</strong>senvuelto en base a los fuertes diferenciales <strong>de</strong> tasas <strong>de</strong> interésy <strong>de</strong> primas <strong>de</strong> riesgo que alentaron el movimiento <strong>de</strong> capitales entre países y <strong>de</strong>terminaron el crecimientoexponencial <strong>de</strong> los centros financieros en pocas décadas, sustancialmente por encima <strong><strong>de</strong>l</strong> crecimiento <strong><strong>de</strong>l</strong>a economía real. Tal funcionamiento favoreció la concentración <strong>de</strong> recursos y la generación <strong>de</strong> una ampliamasa <strong>de</strong> liqui<strong>de</strong>z que se proyectó en instrumentos <strong>de</strong> diversa clase, complejidad y poca transparencia,favoreciendo la obtención <strong>de</strong> altas tasas <strong>de</strong> beneficio y la difusión <strong><strong>de</strong>l</strong> riesgo entre múltiples tenedores.52 <strong>Revista</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>CEI</strong> Número 15 - Agosto <strong>de</strong> 2009
No es casual, entonces, que cuando se produjo el <strong>de</strong>fault <strong>de</strong> las hipotecas en los Estados Unidos, la crisisse propagara rápidamente entre todas las economías industrializadas que concentraban el grueso <strong>de</strong> losactivos financieros mundiales.Si será posible la transformación <strong><strong>de</strong>l</strong> sistema mediante la supresión <strong><strong>de</strong>l</strong> secreto bancario y los paraísos fiscalesy la efectiva regulación <strong>de</strong> la calificación <strong>de</strong> riesgo y las activida<strong>de</strong>s financieras, es quizás el principal interroganteque <strong>de</strong>berá <strong>de</strong>velar el G-20. La instrumentación <strong>de</strong> un sistema financiero transparente que canalice elahorro <strong><strong>de</strong>l</strong> público, <strong>de</strong> las empresas y <strong><strong>de</strong>l</strong> estado a la inversión productiva y a la financiación <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong>infraestructura y <strong>de</strong> interés social, aparece como <strong>de</strong> vital importancia para superar la crisis. De no producirsela transformación y <strong>de</strong> seguir la economía sobre los carriles actuales, es probable que la incertidumbrecontinúe por un período prolongado, mucho más allá <strong><strong>de</strong>l</strong> que anticipan los actuales pronósticos.Coyuntura Económica <strong>Internacional</strong>5. Consi<strong>de</strong>ración finalAl momento <strong>de</strong> concluir este informe, ha transcurrido casi un año <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la quiebra <strong><strong>de</strong>l</strong> primer banco <strong>de</strong>inversión importante en los Estados Unidos, Lehman Brothers, que significó el inicio <strong>de</strong> la crisis financiera,luego evi<strong>de</strong>nciada como crisis económica global. Hasta ahora no pue<strong>de</strong> vislumbrarse la orientación <strong><strong>de</strong>l</strong> cambio<strong>de</strong> políticas que conduzcan a la recuperación y a diseñar los parámetros <strong>de</strong> una economía sustentableen el futuro. La mejora <strong>de</strong> algunos indicadores es poco representativa como para confirmar la reanudación<strong><strong>de</strong>l</strong> crecimiento, el que, <strong>de</strong> producirse sobre las bases actuales <strong>de</strong> estímulo a la <strong>de</strong>manda, será <strong>de</strong> carácterfrágil. Es <strong>de</strong>cir, no se habrán solucionado los <strong>de</strong>sequilibrios macroeconómicos en la OECD y para sustentaruna mo<strong>de</strong>sta reactivación <strong>de</strong>berá garantizarse la continuidad <strong><strong>de</strong>l</strong> proceso <strong>de</strong> transferencia <strong>de</strong> recursos hacialos centros, ya sea vía el comercio, la salida <strong>de</strong> capitales <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los países en <strong>de</strong>sarrollo, o la compra <strong>de</strong>activos por parte <strong>de</strong> los países superavitarios.El creciente <strong>de</strong>sempleo implica que aún bajo esos supuestos, la <strong>de</strong>manda global no podrá estabilizarse a losniveles anteriores a la crisis. Por otra parte, el nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>uda seguirá creciendo impulsando la <strong>de</strong>preciaciónmonetaria o la reconsi<strong>de</strong>ración <strong><strong>de</strong>l</strong> ajuste que ahora se posterga.BibliografíaFondo Monetario <strong>Internacional</strong> (2009). Aminora la fuerza <strong>de</strong> la contracción pero se perfila una recuperacióndébil. Perspectivas <strong>de</strong> la economía mundial al día. 8 <strong>de</strong> julio.OECD (2009 a). OECD unemployment rate rises to 8,3% in may 2009. OECD Harmonised UnemploymentRates. Informe <strong>de</strong> prensa. 13 <strong>de</strong> julio.OECD (2009 b). Tra<strong>de</strong> collapse continues in first quarter 2009. OECD International Tra<strong>de</strong> Statistics. Informe<strong>de</strong> prensa. 15 <strong>de</strong> Julio.OMC (2009). La OMC prevé un <strong>de</strong>scenso <strong><strong>de</strong>l</strong> 9 por ciento <strong><strong>de</strong>l</strong> comercio mundial en 2009 como consecuencia<strong>de</strong> la recesión. Comunicado <strong>de</strong> prensa. Press/554. 23 <strong>de</strong> marzo.<strong>Revista</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>CEI</strong>Comercio Exterior e Integración53
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