Kathrin Buhl y Claudia Korol (Orgs.) - Fundação Rosa Luxemburg

Por ello, afirmamos que los medios masivos de comunicación juegan un papelimportante de catalizador, tanto como precipitador o aletargador de los procesos,como legitimador o deslegitimador, y como creador de solidaridad en la dinámica delos conflictos sociales. Las autoridades lo saben y por ello lo usan.Ciertamente existen otros factores de coyuntura que permiten que los conflictossean visibles, por lo que los actores sociales tienen que estar atentos para encontrarla pertinencia de la visibilización, saberse ubicar. Por ejemplo, en el 2006 enel contexto del Foro Mundial del Agua realizado en la Ciudad de México 112 , cientosde pequeños conflictos por problemas en torno al agua fueron visibilizados por losmedios y pudieron tener otro nivel de interlocución con las autoridades que en otrosmomentos lo habían tenido.Por otro lado, son interesantes las cifras que revela el Observatorio en cuantoa los protagonistas en conflictos y su modo de transformarlos, pues muestran quemenos del 20% de casos de conflictos sociales con contraparte el Estado, en el 2007,entraron en algún proceso de negociación o transformación positiva. Es decir, unode cada cinco conflictos en el país que tiene como contraparte alguna instancia degobierno o algún funcionario público encuentra un cauce institucional. En la mayoríade los casos que se pudieron documentar en el mismo Observatorio, el Estadointerviene de manera impositiva, es decir, con mecanismos legales pero sin diálogocon la contraparte. El uso de la política-política como instrumento de gobierno seretira y da paso a la judicialización de los procesos conflictivos o a diferir respuestas.La represión mediante las fuerzas del orden público, tiene un uso considerable, puesrepresenta la tercera forma más recurrente en que se interviene frente a conflictos decarácter social, como lo veremos más adelante.A diferencia de los sindicatos que cuentan con una estructura fuerte institucionalpara la negociación con el Estado y la visibilidad en medios; los movimientos socialesno agremiados y actores emergentes, como colectivos, grupos no tradicionales, opoco articulados, son más fácilmente invisibilizados por los medios de comunicacióny negados por las autoridades. Los actores sociales que cuentan con una estructuraorgánica más sólida tales como organizaciones laborales o sindicatos, son con frecuenciamás fácilmente reconocidos como interlocutores válidos por el Estado y la sociedaden general 113 . Particularmente los sindicatos tradicionales, provenientes del corporativismode la segunda mitad del siglo XX y algunos sindicatos independientes cuentancon mecanismos más institucionales para ejercer presión ante la contraparte empresarialcomo la huelga, y poseen también capacidad significativa de movilización y organizaciónpara presionar a la autoridad 114 .112 El sitio oficial en Internet es: http://www.worldwaterforum4.org.mx/home/home.asp113 La excepción es el sindicato minero, donde hay una lucha frontal desarrollada desde la propia empresa y la Secretaríadel Trabajo contra los líderes del sindicato.114 Vale la pena ahondar en el tema con los informes del Centro de Reflexión Laboral (CEREAL) cf. http://www.redtdt.org.mx/wwwf/informes/2008/Informe%20cereal%2008.pdf146