Kathrin Buhl y Claudia Korol (Orgs.) - Fundação Rosa Luxemburg

Preparando este seminario pensamos cómo podríamos contribuir a la discusión,teniendo en cuenta el poco tiempo de duración y preparación, y de la supuestano-comparación de la criminalización de los movimientos sociales en AméricaLatina y en la RFA (o Europa Occidental): los movimientos sociales en Alemania sonbastante débiles y están raramente organizados como movimientos de masas. Esoquiere decir también que la criminalización de los movimientos sociales conciernede manera directa relativamente a pocas personas en comparación con la poblacióntotal del país. Esto se evidenciaría más aún si eligiéramos los números de detenciones,heridos y muertos como escala de comparación. El control y la supervisiónde personas, lugares, móviles, comunicación, en cambio, concierne a mucho máspersonas, o sea, a la sociedad entera.Bajo este contexto, decidimos no intentar describir sistemáticamente la criminalizaciónde los movimientos sociales y de la protesta social en la República Alemana.Más que nada queremos darles una impresión de la proporción de la culturade protesta, y del poder estatal, en un país que por un lado hace que defiende el estadode derecho, que lo fijó en el Código Penal, y que por otro lado no se caracterizapor disturbios sociales fuertes. Queremos explicitar con los conceptos del “estado deseguridad preventivo” y de la “estrategia policial preventiva”, hasta qué punto con elpretexto de la “lucha y defensa antiterrorista” y con las posibilidades técnico-burocráticasde un registro extenso, los movimientos sociales (y los ciudadanos) puedenser más controlados, previamente criminalizados y localmente oprimidos.Al igual que en otros países, los bien cuidados sueños de los poderosos se vuelvenrealidad, al usar la clave del “terrorismo” (y eso ya antes del 2001).Particularidades del estado de derecho alemánAntes de bosquejar en puntos concretos la historia de la criminalización de losmovimientos sociales en Alemania, y las medidas concretas de control, supervisióny criminalización, queremos destacar algunas particularidades en y para la consideraciónde los movimientos sociales y la protesta social en Alemania.1. La República Alemana actual abarca las historias de dos estados: la historia(de represión) de la antigua República Federal Alemana y la historia (de represión)de la República Democrática Alemana. Las dos historias se diferencian mucho entreellas. La RDA es conocida por su supervisión y control extenso de la poblaciónentera, especialmente mediante una policía especial trabajando como servicio de inteligencia–la STAatsSIcherheit (seguridad del estado)-. Los órganos represivos de laRDA se caracterizaban por una idea muy amplia de lo que era subversión y actividadcontraria o peligrosa para el estado, por lo que impedía, criminalizaba y sancionabaduramente a casi todas las actividades y organizaciones independientes, críticas,políticas, y les dejaba poca posibilidad de defensa legal (en el sentido del estado dederecho). Estas instituciones, las bases normativas y legislativas y sus sistemas, fueron202