budaya-bebas

Jelas di sini bahwa musuhnya bukanlah hukum hak cipta itu
sendiri. Yang menjadi musuh adalah regulasi yang tidak membawa
dampak positif apa pun. Jadi pertanyaan yang seharusnya kita
tanyakan sekarang adalah apakah perluasan regulasi hukum hak cipta
ke dalam setiap ranah benar-benar memberi dampak baik atau tidak.
Saya tidak meragukan sama sekali bahwa hukum ini memang
memberi manfaat baik dalam mengatur tindakan mengopi secara
komersial. Akan tetapi, saya juga yakin bahwa hukum tersebut
jauh lebih membawa dampak buruk ketimbang memberi baik
ketika ia mengatur (seperti yang terjadi saat ini) tindakan mengopi
nonkomersial dan terutama, transformasi nonkomersial. Dan orang
juga semakin mempertanyakan, atas alasan yang diutarakan khususnya
di bab 7 dan 8, apakah hukum tersebut ternyata membawa lebih
banyak dampak buruk bagi transformasi komersial, ketimbang baik.
Akan lebih banyak karya transformatif yang akan diciptakan jika hak
derivatif dibatasi dengan lebih jeli.
Dengan demikian, isu ini tidak sesederhana persoalan apakah hak
cipta itu adalah properti atau bukan. Tentu saja hak cipta adalah salah
satu jenis dari “properti”, dan tentu saja pula, seperti halnya dengan
properti yang lain, negara wajib melindunginya. Akan tetapi, di luar
kesan pertama ini, secara historis, hak properti ini (seperti halnya
semua hak-hak properti lainnya36 ) diciptakan untuk menyeimbangkan
antara kebutuhan penting untuk memberi insentif kepada pengarang
dan seniman dengan kebutuhan yang sama pentingnya untuk
menjamin ketersediaan akses pada karya kreatif. Keseimbangan ini
menjadi selalu bergejolak seiring dengan merebaknya teknologi baru.
Dan, dalam hampir lebih dari separuh dari tradisi kita, “hak cipta”
tidak mengontrol sama sekali kebebasan orang lain untuk membangun
dan mentransformasi sesuatu atas karya kreatif. Budaya Amerika
terlahir bebas dan untuk hampir 180 tahun, negara kita secara
konsisten melindungi budaya bebas yang kaya dan dinamis.
Kita bisa berhasil mencapai budaya bebas ini karena hukum kita
menaati batasan-batasan utama dalam jangkauan kepentingan yang
dilindungi oleh “properti”. Lahirnya “hak cipta” sebagai hak undang-
204 BUDAYA BEBAS