Rivista n.3 consultabile - Dipartimento Funzione Pubblica

del giudizio. Tuttavia, questa Corte ritiene che la materia sulla quale le disposizioni de quibus, in via prevalente,
incidono sia quella della tutela della salute, di competenza ripartita tra lo Stato e le Regioni.
D’altronde, la Corte ha già sottolineato – nello scrutinare un intervento operato dal legislatore statale proprio sul
rapporto di lavoro dei dirigenti sanitari, relativo anche ad aspetti attinenti all’attività libero-professionale da essi
svolta – che il «nuovo quadro costituzionale», delineato dalla legge di riforma del titolo V della parte II della
Costituzione, recepisce, come si è sopra precisato, una nozione della materia “tutela della salute” «assai più
ampia rispetto alla precedente materia “assistenza sanitaria e ospedaliera”», con la conseguenza che le norme
attinenti allo svolgimento dell’attività professionale intramuraria, «sebbene si prestino ad incidere
contestualmente su una pluralità di materie (e segnatamente, tra le altre, su quella della organizzazione di enti
“non statali e non nazionali”)», vanno «comunque ascritte, con prevalenza, a quella della “tutela della salute”».
Rileva, in tale prospettiva, «la stretta inerenza che tutte le norme de quibus presentano con l’organizzazione del
servizio sanitario regionale e, in definitiva, con le condizioni per la fruizione delle prestazioni rese all’utenza,
essendo queste ultime condizionate, sotto molteplici aspetti, dalla capacità, dalla professionalità e dall’impegno
di tutti i sanitari addetti ai servizi, e segnatamente di coloro che rivestono una posizione apicale» (sentenze n.
181 del 2006 e n. 50 del 2007).
6. Ancora in via preliminare, devono essere dichiarate inammissibili le questioni proposte dalla Regione
Lombardia con riferimento alla violazione dei principi di ragionevolezza (art. 3 Cost.) e di buon andamento (art.
97 Cost.).
Ed invero, quanto all’ipotizzato contrasto con i citati parametri costituzionali, deve ribadirsi il consolidato
orientamento di questa Corte (ex multis, sentenze n. 216 del 2008 e 401 del 2007) secondo il quale «le Regioni
sono legittimate a censurare, in via di impugnazione principale, leggi dello Stato esclusivamente per questioni
attinenti al riparto delle rispettive competenze», essendosi «ammessa la deducibilità di altri parametri
costituzionali soltanto ove la loro violazione comporti una compromissione delle attribuzioni regionali
costituzionalmente garantite»; evenienza, questa, neppure ipotizzata nel caso di specie.