Rivista n.3 consultabile - Dipartimento Funzione Pubblica

Non fondata è, invece, la dedotta violazione del principio di leale collaborazione, atteso che costituisce
«giurisprudenza pacifica di questa Corte che l’esercizio dell’attività legislativa sfugge alle procedure di leale
collaborazione» (così, da ultimo, sentenze n. 222 del 2008 e n. 401 del 2007).
7. Nel merito, le questioni prospettate dalle ricorrenti sono in parte fondate, per violazione dell’art. 117, terzo
comma, Cost., in relazione al riparto della competenza concorrente dello Stato e delle Regioni e Province
autonome nella materia in questione.
Risulta, in particolare, costituzionalmente illegittimo l’intero testo dei commi 6 e 11 dell’impugnato art. 1,
nonché, ma soltanto in parte qua, quello dei commi 4, 7 e 10 del medesimo articolo.
Si presentano, invece, esenti dai denunciati vizi di costituzionalità i restanti commi 1, 2, 3, 5, 8, 9, 12, 13 e 14.
8. Non è fondata – come si è appena rilevato – la questione, proposta dalla sola Regione Lombardia, avente ad
oggetto i commi 1, 2 e 3 dell’impugnato art. 1.
Le disposizioni ivi contenute lasciano alla più ampia discrezionalità delle Regioni e delle Province autonome di
Trento e di Bolzano (salva l’enunciazione di alcuni criteri, quali quelli ricavabili dagli stessi commi 2 e 3, che
hanno comunque carattere generale) l’assunzione delle iniziative che esse reputino più idonee ad assicurare
l’effettuazione di quegli interventi di ristrutturazione edilizia, presso le strutture sanitarie pubbliche, occorrenti
per la predisposizione dei locali da destinare allo svolgimento dell’attività libero-professionale intramuraria.
Esse, pertanto, si pongono l’obbiettivo di garantire l’effettività del diritto, spettante ai sanitari che abbiano
optato per l’esclusività del rapporto di lavoro, di svolgere la sola tipologia di attività libero-professionale loro
consentita, cioè quella intramuraria.
Giova, in proposito, ricordare che, ai sensi dell’art. 15-quinquies del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
502 (Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma dell’articolo 1 della legge 23 ottobre 1992, n. 421),
se gli «incarichi di direzione di struttura, semplice o complessa, implicano il rapporto di lavoro esclusivo» del
sanitario (comma 5), l’opzione per tale tipologia comporta «il diritto all’esercizio di attività libero-professionale
individuale, al di fuori dell’impegno di servizio, nell’ambito delle strutture aziendali individuate dal direttore
generale d’intesa con il collegio di direzione» (comma 2, lettera a).