Rivista n.3 consultabile - Dipartimento Funzione Pubblica

di cui all’art. 5 del D.P.R. n. 487/94 che verranno presi in considerazione nel caso di parità di merito con altri
candidati.”
Pertanto, i titoli di precedenza e di preferenza potevano essere valutati soltanto se tempestivamente dichiarati
nella domanda di ammissione al concorso (Cons. Stato, sez. VI, 29 dicembre 1993, n. 1081).
b) Sul punto, non sono condivisibili le contrarie argomentazione del Trs..
In primo luogo, l’appellato richiama l’art. 7, comma 1, del bando di concorso, secondo cui “I concorrenti che
abbiano superato la prova orale e che intendano far valere, ai sensi delle vigenti disposizioni, titoli di
precedenza o preferenza nella nomina, devono far pervenire al settore selezioni dell’università di Palermo,
entro il termine perentorio di quindici giorni, che decorre dal giorno successivo a quello in cui hanno sostenuto
la suddetta prova, i documenti attestanti il possesso di tali titoli.” Da tale norma, il Trs. deduce che il rituale
deposito di tali documenti entro il termine perentorio di quindici giorni sia sufficiente per la valutazione dei
titoli, senza che occorra la previa dichiarazione, in sede di domanda di partecipazione al concorso.
La tesi va disattesa.
La disposizione recata dall’art. 3, comma 5, del bando di concorso, pone l’onere della previa dichiarazione dei
titoli da valutare; mentre il successivo art. 7, comma 1, ha ad oggetto il diverso onere di presentazione dei
documenti attestanti il possesso dei titoli dichiarati in domanda. Trattasi, pertanto, di oneri distinti di cui il
primo (previa dichiarazione dei titoli, in sede di domanda) è pregiudiziale rispetto al secondo (trasmissione dei
titoli, entro il termine perentorio di quindici giorni).
A tal fine, non è invocabile l’art. 16, comma 1, del D.P.R. n. 487/94, secondo cui “Tale documentazione (dei
titoli) non è richiesta nei casi in cui le pubbliche amministrazioni ne siano in possesso o ne possano disporre
facendo richiesta ad altre pubbliche amministrazioni.” Tale articolo dispone in ordine all’onere di
presentazione dei titoli preferenziali e di riserva nella nomina e non anche per quanto concerne la previa
dichiarazione dei titoli, in sede di domanda.
Né può trovare applicazione l’art. 18 comma 1, l. 7 agosto 1990 n. 241, laddove dispone che “I documenti
attestanti atti, fatti, qualità e stati soggettivi, necessari per l’istruttoria del procedimento, sono acquisiti
d’ufficio quando sono in possesso dell’amministrazione procedente, ovvero sono detenuti, istituzionalmente,
da altre pubbliche amministrazioni.”