Un modello territoriale per l'analisi economica sull'uso dell ... - Inea

4. Interventi che influenzano l’allocazione della risorsa idrica
Un altro effetto che il modello MEGRIA permette di valutare è quello associato alle
azioni che modificano il livello d’uso dell’acqua da parte dell’agricoltura. Interventi come
questi possono essere richiesti per spostare risorse idriche a favore di altri utilizzatori, siano
essi interessati a usi non agricoli nello stesso territorio in esame, siano essi interessati a usi
agricoli e non agricoli in altre zone. Qui non ci s’interroga sull’opportunità economica di
agire in questo senso ma solo sugli effetti economici degli eventuali trasferimenti
dell’acqua.
In particolare, si considera prima la possibilità che il trasferimento della risorsa sia
l’effetto di una modifica dei contributi irrigui richiesti alle imprese, il cui aumento può
farne ridurre gli usi idrici e, quindi, generare una disponibilità di volumi d’acqua da
destinare ad altri impieghi. Poi si considera la possibilità che di una manovra che trasferisce
la risorsa operando direttamente sui volumi idrici utilizzabili, ossia cedendo una parte della
risorsa presente negli invasi a utilizzatori diversi dagli agricoltori del territorio in esame.
Queste simulazioni sono state applicate a MEGRIA nelle quattro aree in esame e i risultati
sono brevemente presentati in questo paragrafo.
4.1 Effetti di un aumento dei contributi irrigui
Si può iniziare dai cambiamenti innescati da un aumento dei contributi irrigui
richiesti. In alcune aree questo tipo di manovra può essere applicata per seguire le
indicazioni della direttiva quadro sulle acque, emanata dall’Unione Europea. Questa
richiede che i pagamenti irrigui contribuiscano in modo rilevante a finanziare i costi di
lungo periodo degli impianti irrigui e i costi ambientali legati all’uso della risorsa idrica in
agricoltura. Ciò può comportare che le istituzioni regionali applichino un prelievo
finanziario per gli usi agricoli dell’acqua che obbligherebbe i Consorzi ad aumentare i
contributi irrigui richiesti alle aziende. L’effetto di quest’aumento è stato simulato nelle
quattro aree applicando diversi livelli d’incremento percentuale dei contributi irrigui. Nel
Destra Sele, dove i pagamenti non sono legati agli usi idrici aziendali, si sono svolte varie
simulazioni, sia aumentando i canoni dell’attuale sistema di pagamento, sia agendo con
pagamenti calcolati in base ai consumi idrici effettivi.
I principali risultati ottenuti sono inclusi nella tabella 4.1 che, rispetto alla situazione
di base, riporta le modifiche percentuali nell’uso aziendale dell’acqua, associabili a diversi
livelli di aumento percentuale dei contributi irrigui. Si nota che, nel campo di variazione dei
pagamenti che si è considerato, tutte le aree riducono il consumo totale d’acqua in una
misura molto limitata, a volte assolutamente impercettibile. Nel Destra Sele si ha qualche
riduzione solo cambiando prima il sistema di calcolo dei contributi irrigui, ossia
collegandolo all’uso dell’acqua e poi accrescendo il livello dei pagamenti richiesti in quel
modo.
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