Un modello territoriale per l'analisi economica sull'uso dell ... - Inea

5. Modifiche strutturali dei sistemi di adduzione idrica
In questo capitolo si analizzano i risultati di un gruppo di simulazioni relative a
modifiche strutturali dei sistemi della distribuzione idrica. Queste simulazioni riguardano in
genere interventi strutturali complessi, da realizzarsi in tempi lunghi e sostenendo notevoli
costi e che consentono l’aumento dei volumi d’acqua disponibili alle aziende per
l’irrigazione. L’analisi di questi interventi è realizzata confrontando i risultati del settore
agricolo nella situazione di base con quelli ottenuti applicando le condizioni post –
progetto. Questo approccio ha tre peculiarità che è opportuno tenere in mente in fase di
lettura ed interpretazione dei risultati.
La prima è che la condizione post-progetto rappresenta la situazione a regime, che si
potrà avere solo alcuni anni dopo la realizzazione degli interventi. Durante la transizione,
invece, i risultati economici potrebbero collocarsi a livelli intermedi tra la situazione di base
e quella a regime. In particolare, quando gli interventi aumentano i volumi idrici
disponibili, i risultati economici delle aziende nella fase di transizione possono essere meno
positivi di quelli evidenziati dai modelli nelle condizioni post - progetto. Questi risultati,
tuttavia, dovrebbero essere raggiunti alla fine della fase di transizione.
La seconda peculiarità dell’approccio utilizzato è che le condizioni post - progetto
non considerano che durante la fase di transizione - che potrebbe durare alcuni anni - le
aziende agricole possono rispondere alle mutate condizioni modificando le proprie
caratteristiche strutturali. Si è cercato di considerare il problema dell’aggiustamento
aziendale prevedendo che un incremento delle superfici irrigate si associ ad un
investimento in capitali necessari all’espansione delle colture irrigue (essenzialmente
macchine). Non si è potuto considerare però, se non in una simulazione, che un aumento
delle disponibilità idriche può indurre un aumento nelle disponibilità di lavoro o di altri
fattori produttivi fissi, o l’introduzione di nuove attività o tecniche colturali. Per questo i
modelli forniscono un’indicazione dell’impatto di breve periodo, ossia tendono a
sottostimare l’impatto che potrebbe verificarsi dopo che, passati alcuni anni, si sono avuti
quegli aggiustamenti.
La terza peculiarità è che l’approccio usato non valuta i costi degli interventi in
esame, ma si concentra sui benefici che essi determinano. I modelli matematici utilizzati
massimizzano, infatti, la somma dei redditi lordi delle aziende dell’area. Pertanto il
confronto tra i risultati delle condizioni di base e di post-progetto si limita a stimare la
variazione dei redditi lordi agricoli generata dall’intervento. Questo parametro fornisce
un’indicazione della modifica delle performance economiche delle aziende nell’area, ma
non risulta da solo adeguato a valutare la convenienza interna dei progetti. Questi possono,
infatti, generare aumenti di reddito rilevanti ma non sufficienti a compensare i costi
sostenuti per realizzare il progetto.
Gli interventi analizzati hanno natura piuttosto eterogenea, è però possibile dividere
le simulazioni realizzate nelle diverse aree in cinque categorie concettuali rilevanti.
45