Un modello territoriale per l'analisi economica sull'uso dell ... - Inea

In breve questi risultati e quelli del paragrafo precedente indicano che, più di una
manovra sui contributi, il trasferimento diretto della risorsa può condizionare in modo più
efficace l’allocazione dell’acqua tra aree o impieghi. Ovviamente, non vanno sottovalutati i
cambiamenti istituzionali che devono affiancare il ricorso a questa misura. In particolare, il
trasferimento diretto dell’acqua comporta l’attivazione dei sistemi che non congelano l’uso
della risorsa al quadro stabilito dalle assegnazioni o dai trasferimenti iniziali. La definizione
di un mercato o un sistema di scambio delle quote o dei diritti sull’acqua è un’applicazione
nuova per il nostro Paese che, però, può essere d’interesse sperimentare nelle aree più
colpite dalla mancanza d’acqua.
4.2.2 Compensazioni per il trasferimento dell’acqua disponibile
Alcuni territori forniscono cospicue risorse idriche a zone confinanti per usi di tipo
civile, industriale e agricolo. Data l’entità di questi trasferimenti da anni vi sono trattative
tra varie Regioni italiane per identificare forme di compensazione, addirittura prezzi
all’ingrosso per l’acqua ceduta da alcune di esse. Stabilire un prezzo per questa risorsa è
difficile. Infatti, oltre ai costi economici e ambientali sostenuti per realizzare e gestire i
sistemi di trasferimento, vanno considerati i redditi a cui si rinuncia trasferendo la risorsa da
una zona ad un altra. Un modello di programmazione lineare dell’area che cede l’acqua
fornisce varie indicazioni su questi effetti di reddito. I suoi prezzi ombra, infatti, indicano
per il settore raffigurato il valore della produzione che si può ottenere impiegando unità
aggiuntiva d’acqua, e il valore che si può perdere sottraendogli unità di risorsa.
Naturalmente il dato dei prezzi ombra agricoli è solo una parte di ciò che serve per stimare i
costi opportunità, che vanno ricostruiti considerando tutti i possibili usi dell’acqua e le
ricadute nei settori collegati. Quest’informazione è però una base di partenza qualora l’area
volesse definire le compensazioni da richiedere per rinunciare a una parte dell’acqua che
usualmente impiega.
La tabella 4.3 riporta i principali risultati ottenuti simulando la parziale cessione
dell’acqua irrigua da parte del Bradano e Metaponto. Ci si è concentrati su questa zona
poiché essa utilizza l’acqua di un territorio lucano che ha ricche disponibilità idriche e già
ne trasferisce una parte verso aree pugliesi afflitte da forte scarsità idrica. Quest’esame,
però, non è stato svolto perché vi sono programmi di riduzione delle dotazioni idriche, ma
solo per mostrare le potenzialità di MEGRIA. Inoltre le simulazioni sono effettuate nelle
condizioni che si avranno quando saranno stati realizzati alcuni investimenti che
ristrutturano la rete e arricchiscono di altre risorse idriche le dotazioni dell’area. Le
simulazioni sottraggono volumi crescenti d’acqua a questa situazione di riferimento e si
valutano i prezzi ombra della risorsa nei vari mesi, i redditi lordi delle aziende, le superfici
irrigate, gli usi irrigui, i pagamenti al Consorzio, le ore lavorate in zona. 21
21 Da marzo a settembre la simulazione sottrae il doppio dell’acqua degli altri mesi, ciò perché è in
quei periodi che sono più consistenti i deficit idrici dei territori verso i quali si potrebbe trasferire
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