Sintesi della Relazione - Relazione sullo Stato Sanitario del Paese ...

Sintesi della RelazionePrenotazione (CUP), il Fascicolo SanitarioElettronico (FSE), la telemedicina, la trasmissionetelematica delle ricette mediche edei certificati di malattia.Per quanto attiene i sistemi CUP regionali,sono state predisposte dal Ministero dellaSalute, in collaborazione con le Regioni,apposite Linee guida nazionali. Tali Lineeguida sono finalizzate all’armonizzazionedei sistemi CUP, attraverso la definizionedi caratteristiche minime e uniformi relativea tali sistemi a livello nazionale. Le Lineeguida si focalizzano in prima istanza suaspetti di natura organizzativo-gestionale einformativo-semantica, oltre che su aspettidi tipo funzionale, quali necessarie precondizioniall’efficace impiego delle nuove tecnologie.La previsione, nell’ambito delle Lineeguida relative ai sistemi CUP, delle farmacieterritoriali quale possibile canale diaccesso ai servizi di prenotazione da partedei cittadini ha poi trovato un suo riscontronel D.Lgs. 153 del 3 ottobre 2009, chedelinea un nuovo modello di farmacia: la“farmacia dei servizi”. In base a tale modello,la farmacia viene vista come presidionel quale il cittadino, oltre ai farmaci, trovauna serie di servizi aggiuntivi ad alta valenzasociosanitaria.Con riferimento ai sistemi di FSE, al fine disupportare la realizzazione di una cornicenormativa unitaria, necessaria alla definizionedi un modello di riferimento nazionale,e nel contempo valorizzare i risultatiraggiunti a tutti i livelli del SSN, il Ministerodella Salute ha istituito dal 2008 un Tavolointeristituzionale a cui partecipano,oltre a esperti interni ed esterni del Ministero,rappresentanti del Ministero per lapubblica amministrazione e l’innovazione,referenti regionali e un rappresentantedell’Autorità Garante per la protezione deidati personali in qualità di osservatore. TaleTavolo ha elaborato, coerentemente conil proprio mandato, e anche in sintonia conl’esigenza più volte manifestata dal Garanteper la protezione dei dati personali, unaproposta normativa per disciplinare il FSEa livello nazionale. Tale proposta è stata inseritanel disegno di legge governativo suproposta del Ministro della Salute recante“Sperimentazione clinica e altre disposizioniin materia sanitaria”, approvato dalConsiglio dei Ministri il 10 marzo 2011.Il Tavolo, inoltre, ha definito apposite Lineeguida nazionali per la realizzazione diun sistema di FSE, che individuano le caratteristichedel FSE e del patient summary(sintesi della storia clinica del paziente), gliaspetti infrastrutturali e gli standard tecnologici,i livelli di sicurezza e di protezionedei dati, nel rispetto della normativa vigentein materia di privacy. Tale documentoè stato oggetto di Intesa da parte dellaConferenza Stato-Regioni in data 10 febbraio2011 ed è stato pubblicato sulla GazzettaUfficiale n. 50 del 2 marzo 2011. IlTavolo sta procedendo nella predisposizionedello schema di regolamento attuativoche, successivamente all’entrata in vigoredella proposta di norma inserita nel disegnodi legge suddetto, consentirà di disciplinarei diversi aspetti che attengono l’istituzionee l’utilizzo del FSE, tra i quali: i relativicontenuti, le garanzie e le misure disicurezza da adottare nel trattamento deidati personali nel rispetto dei diritti dell’assistito,le modalità e i livelli diversificati diaccesso al Fascicolo.Per quanto concerne la telemedicina, si ritieneche essa rappresenti uno dei principaliambiti di applicazione della sanità in reteche, abilitando forme innovative di domiciliarità,consente l’integrazione sociosanitaria.È stato pertanto istituito, presso il ConsiglioSuperiore di Sanità, un Tavolo tecnicosulla telemedicina con l’obiettivo di predisporreapposite Linee guida nazionali, finalizzatea supportare un impiego sistematicodella telemedicina nell’ambito del SSN.Il Tavolo ha l’obiettivo di delineare un quadrostrategico nel quale collocare gli ambitiprioritari di applicazione della telemedicina,analizzare modelli, processi e modalitàdi integrazione dei servizi di telemedicinanella pratica clinica, definire tassonomie eclassificazioni comuni, oltre ad aspetti concernentii profili normativi e regolamentarie la sostenibilità economica dei servizi edelle prestazioni di telemedicina. Al Tavolopartecipano personalità di comprovatoprofilo scientifico e di consolidata compe-CXLI