monitor racisme extremisme 5 - Buro Jansen & Janssen

124 Rassendiscriminatie: opsporing en vervolgingbestrijding van discriminatie in Nederland. Daarbij komen eventuele knelpuntenbij de strafrechtelijke handhaving ook aan de orde.6.1 WetsbepalingenDe strafrechtelijke discriminatieverboden zijn dus in 1971 in de Nederlandsewetgeving opgenomen. 2 Na de invoering van deze bepalingen bleken nog enkelewetswijzigingen in het Wetboek van Strafrecht (Sr) noodzakelijk. Allereerst isartikel 429quater – dat discriminatie in de uitoefening van een bedrijf of beroepverbiedt – in 1981 aangescherpt. 3 Dit naar aanleiding van de niet-joodverklaringendie Nederlandse bedrijven aan Arabische landen in het Midden-Oosten afgaven. De regering achtte een wetswijziging noodzakelijk om de afgiftevan deze verklaringen onder het verbod van artikel 429quater Sr te brengen.Vervolgens zijn per 1 februari 1992 de strafrechtelijke discriminatieverbodenaangescherpt en (met nieuwe discriminatiegronden) uitgebreid. 4 Het uitgangspuntdaarbij is dat mensen niet door discriminatie belemmerd mogen wordenin hun maatschappelijk functioneren. Het recht dient groepen die met discriminatiete kampen hebben te beschermen. Sindsdien zijn de volgende wetsartikelenvan kracht.• Artikel 90quater geeft de (strafrechtelijke) definitie van discriminatie;• Artikel 137c verbiedt de discriminerende belediging;• Artikel 137d stelt het aanzetten tot haat strafbaar;• Artikel 137e verbiedt het verspreiden van discriminerende uitlatingen endit verbod geldt sinds 1992 ook voor ongevraagde toezending van discriminerendepublicaties;• Artikel 137f bepaalt sinds de wijziging van 1992 dat het steun verlenen aandiscriminerende activiteiten geen overtreding meer is, maar een misdrijf;• Artikel 137g bevat sinds de wijziging van 1992 niet alleen het verbod omopzettelijk te discrimineren in de uitoefening van een beroep en bedrijf,maar ook in de uitoefening van een ambt;• Artikel 429quater verbiedt hetzelfde delict als 137g, maar zonder het vereistevan opzet. Het is de overtredingsvariant. Tevens zijn de meeste van dehier genoemde artikelen in 1992 uitgebreid met de discriminatiegronden‘homoseksuele gerichtheid’ en ‘geslacht’.De huidige bepalingen uit het wetboek van strafrecht zijn opgenomen in hetoverzicht Strafrechtelijke discriminatieverboden.2 Staatsblad 1971, 96.3 Staatsblad 1981, 306.4 Staatsblad 1991, 623.