monitor racisme extremisme 5 - Buro Jansen & Janssen

Slotbeschouwing 181uit eigen beweging. Dit in weerwil van de toezeggingen van de minister vanJustitie naar aanleiding van het vorige monitorrapport. Het lijkt ons van belangdat het Openbaar Ministerie ook autonoom en pro-actief op het internetde openbare orde handhaaft. Daarnaast blijven aangiftes van belang. Deze zijnthans vrijwel allemaal van het MDI afkomstig en lijken te incidenteel van karakter.Een meer structurele aanpak kan bevorderen dat het Openbaar Ministeriehaar digitale koudwatervrees verliest. Het succes komt daarna vanzelf.Het aantal internet-rechtzaken blijft zodoende zeer beperkt. Bovendien zijnenkele processen tegen extreem-rechtse websites niet goed voor het OpenbaarMinisterie verlopen. Op één uitzondering na zijn alle verdachten vrijgesproken.De vrijspraken zijn uitgesproken omdat het Openbaar Ministerie onvoldoendebewezen heeft dat de verdachten opdracht tot of feitelijk leiding hebben gegevenaan de verboden handelingen. Zowel uit oogpunt van rechtsbeschermingals van rechtsontwikkeling is het van belang dat Openbaar Ministerie en rechterlijkemacht vaker met internetzaken van doen hebben. Bovendien zou hetaanbeveling verdienen als ook de extreem-rechtse partij als rechtspersoon gedagvaardwordt voor de uitlatingen op websites van deze partijen.De Anti Discriminatie Bureaus (ADB’s) zijn thans geheel geïnstitutionaliseerd inde ketens ter bestrijding van discriminatie. Daartoe behoort overleg met hetOpenbaar Ministerie, de politie en het locale bestuur. Sedert 2000 publiceertde Landelijke Vereniging van ADB’s en Meldpunten (LV) de jaarcijfers van deaangesloten ADB’s. In de klachtenrapportage van de LV over 2001 wordenmaar 27 van de 40 ADB’s meegenomen. Niet alleen varieert deze dekkingsgraadjaarlijks, maar bovendien ook ADB’s die jaarlijks deelnemen. Tevenswordt nog steeds niet op uniforme wijze geregistreerd. Een geautomatiseerdregistratieprogramma dat de LV in 2002 heeft ingevoerd zou aan dit registratieprobleemeen eind moeten maken. Het totale aantal klachten steeg in 2001met 11%. Het grootste deel van de klachten betreft discriminatie op grond vanras.De Algemene Wet Gelijke Behandeling (AWGB) is in 1999 geëvalueerd en de regeringkomt vermoedelijk pas begin 2003 met een wetsvoorstel tot aanpassingvan de AWGB. Overigens heeft de regering al laten weten dat zij geen majeureveranderingen zal voorstellen. Het aantal oordelen dat door de Commissie GelijkeBehandeling (CGB) is uitgesproken is in 2001 gestegen tot het oude niveau(150). De meeste zaken gaan over onderscheid naar geslacht, ras & nationaliteiten arbeidsduur. In tegenstelling tot voorgaande jaren is een meerderheidvan de zaken met betrekking tot ras en nationaliteit in 2001 door vrouwenaanhangig gemaakt. Het aantal groepsacties bij de CGB vertoont eensterk dalende lijn. Wij vinden dat belangenorganisaties in dit opzicht meer hunverantwoordelijkheid moeten nemen. Door middel van groepsacties kunnenstructurele vormen van discriminatie worden blootgelegd zonder dat de slachtoffershet risico van victimisatie lopen.Hoewel de CGB in 2001 nog geen klachten binnen had over discriminatie opde werkvloer die samenhingen met de aanslagen van 11 september 2001 is datinmiddels veranderd. In 2002 is over dergelijke kwesties in een aantal zakeneen oordeel uitgesproken. Het totale aantal oordelen over ras, nationaliteit engodsdienst in etnische zin is in 2001 toegenomen. Het zwaartepunt ligt meer