monitor racisme extremisme 5 - Buro Jansen & Janssen

126 Rassendiscriminatie: opsporing en vervolgingArtikel 429quater.Hij die in de uitoefening van een ambt, beroep of bedrijf personen discrimineertwegens hun ras, hun godsdienst, hun levensovertuiging, hun geslacht of hunhetero- of homoseksuele gerichtheid wordt gestraft met hechtenis van ten hoogstetwee maanden of geldboete van de derde categorie.6.2 Instructies, Richtlijnen en AanwijzingenVoor de rechtshandhaving van de discriminatieverboden zijn politie en OpenbaarMinisterie belangrijke schakels. Ter bevordering van een actief opsporings-en vervolgingsbeleid zond de minister van Justitie in het begin van dejaren tachtig van de vorige eeuw de zogeheten Instructies in discriminatiezakennaar de Procureurs-Generaal. In deze eerste instructies wordt aangedrongenop:• een actief opsporings- en vervolgingsbeleid;• periodieke bespreking van discriminatiebestrijding in het driehoeksoverlegen op parketvergaderingen;• rapportage van de discriminatiezaken door het Openbaar Ministerie aanhet Ministerie van Justitie;• rapportage van alle aangiften van discriminatie aan het Openbaar Ministerie.Tevens worden in de instructies concrete aanwijzingen gegeven omtrent de opnamevan aangifte van discriminatie bij de politie.Naar aanleiding van een onderzoek door het Wetenschappelijk Onderzoek- enDocumentatiecentrum vaardigen de procureurs-generaal in 1993 een aangescherpteRichtlijn discriminatiezaken uit. 5 Hierin is opgenomen dat de contactentussen politie en Openbaar Ministerie moeten worden bevorderd, evenalshet overleg met ADB’s. De politie moet alerter zijn op discriminerende aspecten,ook wanneer deze door het slachtoffer niet als zodanig zijn aangemerkt.Het Openbaar Ministerie wordt eveneens tot alertheid gemaand en dient volgensde richtlijn uit 1993 in beginsel altijd tot vervolging over te gaan. Daarnaastgeeft de richtlijn onder andere instructies over aangiften, discriminerendpolitieoptreden, doorlooptijden, 6 de strafmaat en discriminerende omstandighedenbij ‘gewone’ delicten. Ook wordt de aanbeveling gedaan om bij hetOpenbaar Ministerie officieren te benoemen die speciaal worden belast metdiscriminatiezaken. Inmiddels is in elk arrondissement deze aanbeveling opgevolgd.Tevens heeft elk resortsparket van de vijf Gerechtshoven een discriminatieAdvocaat-Generaal. Procureur-Generaal (PG) De Wijkerslooth heeft inhet college van PG’s de portefeuille discriminatie.5 Staatscourant 1993, 171.6 De tijd die het kost om een bij het parket ingeschreven discriminatiezaak tot eeneinde te brengen.