monitor racisme extremisme 5 - Buro Jansen & Janssen

132 Rassendiscriminatie: opsporing en vervolgingmening is er door de Aanwijzing discriminatie geen plaats meer voor een beleidssepot.Dat geldt natuurlijk in het bijzonder voor de sepotgronden als geringfeit of geringe strafbaarheid. De afweging dat dergelijke zaken toch vervolgdmoeten worden is immers reeds door de Procureurs-Generaal gemaakt.Onze opvatting wordt gedeeld door de minister van Binnenlandse Zaken enKoninkrijkrelaties. In antwoord op kamervragen geeft hij aan dat de Aanwijzingmeebrengt dat ‘bij overtreding van discriminatiebepalingen in het Wetboekvan Strafrecht volgt altijd een strafrechtelijke reactie, indien de zaak bewijsbaaris’. 14Figuur 6.2 Percentage sepot over 1998-20015045403530252015105035%31%24%22%1998 1999 2000 2001Bron: Landelijk Expertise Centrum DiscriminatieHet sepotpercentage in 2001 is nog wel twee keer zo hoog als het landelijk percentagebij alle delicten die dat jaar bij de rechtbanken zijn aangebracht:11%. 15 Uit onderzoek van het LECD blijkt het percentage beleidsepots slechtstijdelijk te dalen. In 1998 en 1999 bedraagt dit respectievelijk 42% en 41%; in2000 is het teruggelopen tot 29%, maar in 2001 weer gestegen tot 35%. In derapportage van het LECD staat dat de beleidssepots vooral zijn ingegevendoordat het een oud feit betreft of dat er sprake is van dubbele registratie vanhet feit. Zoals hiervoor opgemerkt lijkt het beleidssepot vanwege ‘oud feit’ nietin overeenstemming met de Aanwijzing en kunnen feiten ook door toedoen vanhet Openbaar Ministerie ‘oud’ zijn geworden. Inmiddels heeft het parket vanhet college van Procureurs-Generaal aan het LECD opdracht gegeven om eensepot-onderzoek uit te voeren. De resultaten daarvan worden medio 2003 verwacht.In 2001 leidt 64% van het aantal discriminatiefeiten tot een dagvaarding. Eenvraag die zich opdringt is in hoeverre bij de transacties, dat wil zeggen het afdoenvan een strafzaak buiten het proces, conform de Aanwijzing discriminatieis gehandeld. Hierin staat over vervolging vermeld:14 Aanhangsel Handelingen II, 2001/02, nr. 1638.15 Jaarverslag OM, 2001.