monitor racisme extremisme 5 - Buro Jansen & Janssen

Maatschappelijke terreinen 151offer er al dan niet aanstoot aan neemt. Dit is van belang omdat het geregeldvoorkomt dat slachtoffers van discriminatie een incident melden zonder dat zeverdere stappen willen ondernemen.Woltjer waarschuwt voor het spanningsveld tussen de vrije meningsuiting enhet discriminatieverbod in bejegeningzaken. 32 Volgens ons valt die spanningwel mee omdat de werkgever uit hoofde van zijn verplichtingen als goed werkgeveromgangsregels aan zijn werknemers mag opleggen. Uiteraard mag hetverbod van een discriminerende bejegening er niet toe leiden dat op de werkvloergeen discussie meer mogelijk is. Uitgangspunt daarbij is of de uitlatingennaar objectieve maatstaven in het onderhavige geval als een discriminerendebejegening moeten worden aangemerkt.Zoals eerder gezegd, heeft ‘11 september 2001’ onmiskenbaar zijn invloed gehadop de interetnische relaties in Nederland. De daaruit ontstane aversies enirritaties hebben zich ook op de arbeidsvloer gemanifesteerd. Bij de ADB’s zijndaarover in toenemende mate meldingen binnengekomen, voor de CGB geldtdat in 2001 (nog) niet. Door het klachtenverloop komen deze zaken wat later inde tijd bij de CGB bovendrijven. In 2002 heeft de commissie inderdaad eenaantal oordelen uitgesproken waarbij de klacht over bejegening samenhangtmet de gebeurtenissen van 11 september 2001. 33In relatief veel van de 23 bejegeningzaken gaat de CGB over tot het geven vaneen aanbeveling (9). Dat komt ook voor als de commissie geen ongelijke behandelingvaststelt. 34 De aanbeveling houdt meestal in dat het bedrijf aangeradenwordt een klachtenregeling op schrift te stellen ‘waarin staat welke procedurewordt gevolgd bij klachten over discriminatie en deze aan alle werknemerskenbaar te maken’. Daarbij vraagt de commissie vaak aandacht voor de mogelijkheidom een vertrouwenspersoon aan te wijzen. In acht van de 23 zakenwordt de klacht over discriminerende bejegening gecombineerd met een klachtover de beëindiging van de arbeidsverhouding. 35 Deze samenloop vindt haaroorzaak in de omstandigheid dat de verstoorde werksfeer veelal leidt tot hetvertrek van de desbetreffende werknemer. In twee van de 23 zaken strekt deklacht zich ook uit tot ongelijke beloning. 36BeloningHendriks en Lenos melden dat in Nederland anno 2001 nog steeds grote beloningsverschillenbestaan. 37 Deze beloningsverschillen hangen meestal samenmet de discriminatiegronden ras en geslacht. Zorlu concludeert op grond vanzijn promotie-onderzoek dat loondiscriminatie zich voordoet op basis van etnischeafkomst en in mindere mate op grond van geslacht. 38 Er blijkt een etnischestratificatie te zijn. Loondiscriminatie treft vooral Marokkaanse mannen32 Woltjer, 2002: 18-18.33 Zie CGB 2002-62, 84 en 127.34 CGB 2001-4, 33, 56, 114 en 128.35 CGB 2001-8, 33, 46, 61, 64, 114, 115 en 136.36 CGB 2001-52 en 102.37 Hendriks & Lenos, 2002: 225.38 Zorlu, 2002: 290.