monitor racisme extremisme 5 - Buro Jansen & Janssen

Maatschappelijke terreinen 1437 Maatschappelijke terreinenIn dit hoofdstuk wordt nader ingegaan op de aard en omvang van discriminatieop een aantal maatschappelijke terreinen. Voor deze uitsplitsing zijn gegevensgebruikt van het Landelijk Expertise Centrum Discriminatie van het OM(LECD), de Landelijke Vereniging van ADB’s en Meldpunten (LV) en de CommissieGelijke Behandeling (CGB). De cijfers over klachtmeldingen zijn aangevuldmet gegevens uit krantenknipsels, artikelen, onderzoek, (gerechtelijke)uitspraken en andere beschikbare informatie die in 2001 is verzameld over hetdesbetreffende maatschappelijke terrein. Daarbij is geen uitputtende behandelingvan deze sectoren beoogd, maar gaat onze aandacht primair uit naarachterstelling. Achtereenvolgens behandelen wij de volgende terreinen:• Arbeid• Wonen• Onderwijs• Goederen & diensten• Politie & JustitieOnder arbeid vallen alle gevallen van (vermeende) discriminatie die verbandhouden met werken. Dat geldt zowel voor werk in loondienst als het werkenals zelfstandige, maar ook detachering of vrijwilligerswerk valt eronder.De categorie wonen betreft niet alleen huisvesting, maar tevens voorvallen diezich in de buurt of op straat hebben voorgedaan. Onder wonen wordt op dezewijze ook de woonomgeving begrepen.Bij het onderwijs gaat het uitsluitend om de rechtspositie van scholieren enstudenten binnen onderwijsinstellingen. De positie van de docenten en vanstagiaires komt bij het thema arbeid aan de orde.De sector goederen & diensten omvat het aanbod van goederen en diensten dieop de vrije markt wordt aangeboden. Meestal zal dit aanbod commercieel zijn,maar dat hoeft niet per se. Het aanbod kan zowel afkomstig zijn van personenen bedrijven als van de overheid. Buiten dit bestek vallen echter publieke takenvan de overheid zoals het verstrekken van subsidies, het verlenen van vergunningen,sociale zekerheid en andere financiële aanspraken, zoals huursubsidieen studiefinanciering.De categorie politie & justitie betreft incidenten waarbij de politie of ambtenarenafkomstig uit het justitiële apparaat verweten wordt discriminerend tezijn opgetreden.De LECD, LV en CGB hanteren elk een eigen systematiek: er is geen uniformeindeling in categorieën. De CGB is bovendien gehouden aan haar wettelijkekader. Dat heeft tot gevolg dat wij de gegevens soms zelf hebben moeten bewerkenof interpreteren om tot onze indeling te kunnen komen. Benadruktmoet worden dat de cijfers klachten, verzoeken of aangiften betreffen van gevallenvan vermeende discriminatie. Hoewel de ADB’s, de CGB en het OM indeze volgorde in toenemende mate als zeef fungeren, wordt er uiteindelijk lang