Volume 2 - Ministério do Esporte

As instalações permanentes
O
poder público das três esferas arcou
com todos os gastos das instalações
esportivas permanentes,
e os prédios da Vila Pan-americana
foram erguidos em parceria da Caixa Econômica
Federal – que financiou quase a totalidade
da construção – com a iniciativa privada, representada
pela construtora Agenco. União, Estado
e prefeitura investiram na construção de oito
instalações e na reforma de cinco já existentes.
Os projetos destes equipamentos foram desenvolvidos
por empresas contratadas pelos
governos. Já o CO-Rio trabalhou como um
consultor nas obras, fazendo a ponte com as
federações internacionais esportivas, que forneciam
as especificações técnicas necessárias
para a adequação do projeto às modalidades
de competição. O objetivo deste modelo era
garantir que as instalações atenderiam às necessidades
de seu usuário nos Jogos, ou seja,
o Comitê, e que corresponderiam às especificações
exigidas. Algumas foram homologadas
por técnicos indicados pelas federações internacionais
que vieram ao Brasil especialmente
para a tarefa. No caso do Estádio João Havelange,
por exemplo, um consultor da Federação
Internacional de Atletismo participou até da
elaboração do projeto básico. A construção do
Centro Nacional de Hipismo também foi acompanhada
de perto por pessoas indicadas pelas
federações das duas modalidades que nele seriam
praticadas (hipismo e pentatlo moderno).
Outras instalações foram homologadas pelo
delegado técnico indicado pela Odepa dias
antes do início dos Jogos. Uma dificuldade
comum a vários equipamentos esportivos foi
a ausência de know-how para alguns deles
no Brasil. É o caso de obras complexas como
a cobertura metálica do Estádio João Havelange,
que teve supervisão de uma empresa
de engenharia portuguesa responsável pela
montagem da cobertura do Estádio da Luz,
em Lisboa. Outros exemplos são o Centro de
Hóquei sobre Grama de Deodoro, o primeiro
campo deste esporte em solo brasileiro, e o
Velódromo da Barra, o primeiro coberto e com
pista de madeira no País.
As instalações temporárias
N
a maioria dos casos, o nível das
instalações temporárias, chamadas
de overlays, foi elogiado, e
deve-se registrar que não houve
nenhum problema com os locais sob responsabilidade
do governo federal. Mas houve
contratempos em outros locais durante
o Pan. O caso mais sério, em que o calendário
esportivo chegou a ser afetado, foi o
da Cidade do Rock. Também houve problemas
menos sérios no Morro do Outeiro e nas
montagens dos estádios de Remo da Lagoa
e João Havelange.
Os projetos básicos das montagens provisórias
começaram a ser desenvolvidos pelo CO-
Rio em junho de 2005, com consultoria da MI
Associates, e foram submetidos aos governos
em maio de 2006. A área funcional de Instalações
do Comitê não tinha experiência na elaboração
de editais de licitações, o que, em
geral, resultou em projetos que não atendiam
às especificações necessárias. Técnicos dos
governos precisaram dar ao grupo noções
para a elaboração desse tipo de documento.
Os projetos passaram por vários ajustes. “Foi
fundamental o apoio dos governos nesta seara”,
reconhece Luís Henrique Ferreira, gerente
de Instalações do CO-Rio.
Os três entes governamentais e o Comitê discutiram
as alterações até setembro de 2006,
no caso do Estado e da União, e até dezembro
de 2006, no caso da prefeitura. Começaram
então os processos de licitação para
escolher as empreiteiras. Depois das concorrências,
o CO-Rio pediu um prazo para que
suas áreas funcionais – usuários das instalações
durante os Jogos – solicitassem mais
ajustes. Só a partir da versão final do projeto,
elaborada pela equipe de Instalações
do Comitê, as obras poderiam começar.
“Projetar uma instalação temporária para os
Jogos não é como projetar um edifício. Não
basta pensar, criar e desenhar”, explica John
Baker. “Toda área funcional determina seu nível
de serviço. O projeto da instalação tem
de vir daí. Entregar a documentação para os
governos requer que as necessidades das
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