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15No mesmo sentido, PALLOIX (1982, p. 69) define processo de trabalhocomo “o processo pela qual matérias-primas, ou outros insumos, são transformados emprodutos com valor de uso” através da combinação de três elementos:- atividade humana, ou trabalho, que é posto a funcionar como força de trabalho;- o objeto (matérias-primas, produtos não-acabados) sobre os quais o trabalho atua;- os meios (ferramentas, máquinas) através dos quais o trabalho atua.No entanto, a apropriação de tais ferramentas de gestão não ocorreapenas nas grandes empresas rurais de economia capitalista, mas também na pequenapropriedade rural. Dentre os pequenos produtores rurais brasileiros, estão as famíliasassentadas em projetos de assentamento de reforma agrária. Em muitas vezes, estasfamílias estão vinculadas a movimentos sociais de resistência, no qual se destaca porsua maior visibilidade e atuação o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra(MST), que incentivam a organização de Cooperativas de Produção Agropecuária(CPAs) numa perspectiva de sobrevivência no mercado onde estão inseridos (EID ePIMENTEL, 2001).Por estas famílias perceberem suas dificuldades para atuarem nomercado de forma individual, isolada, a estratégia encontrada, em muitos casos, paraobter a inserção é através da formação de empreendimentos coletivos que pretendem serautogestionários. Com isso verifica-se uma tendência de coexistência da economiacapitalista com uma outra economia geralmente denominada de Economia Solidária ouEconomia Popular e Solidária (CATTANI, 2003).Esta nova economia, cujo referencial teórico encontra-se em processo deconstrução, tem como um dos fatores chave para o seu desenvolvimento a implantaçãode políticas públicas. Pelo fato do Estado ter grande relevância para apoiar nodesenvolvimento desta nova economia, permite-se refletir: se a economia solidáriaestaria sendo regulada para reprodução das relações históricas da caridade e doassistencialismo buscando novamente controlar movimentos sociais ou se estarãocontribuindo na construção da cidadania individual e coletiva através da autonomia e daemancipação (EID, 2003).Importante destacar que para os Empreendimentos de EconomiaSolidária (EESs) há a necessidade de análise de algumas categorias que interferem nodesenvolvimento desta economia, tais como: religiosidade, voluntarismo, caridade,