Svenska folkskolans vänner SFV-kalendern Årgång 122

samarbetsorganisation för i dag hundrasju
städer inom Östersjöområdet och med
klara och välartikulerade gemensamma
miljömålsättningar och aktiviteter. I dag
då vi vill beskriva hur miljöpolitiken
sköts så bör vi beakta som tidigare redan
nämnts att städerna och kommunerna är
aktiva aktörer även direkt eller via sina
stadsnätverk och samarbetsorganisationer
såväl nationellt som internationellt och
även med samarbete på olika nivåer. Detta
betyder att städer och kommuner agerar
och påverkas långt utanför sina respektive
stads- och kommungränser. Detta är i och
för sig förståeligt med tanke på den allt
mera globala och konkurrensutsatta värld
vi lever i. Bilden nedan försöker beskriva
det mångfaldiga samarbete som förekommer
i Östersjöområdet.
18
Det centrala med denna bild är att miljöförvaltningen
är i förändring inom Östersjöområdet.
Nya politiska aktörer och
nätverk sätter press på de nationella myndigheterna,
nationalstatens roll håller på
att förändras. Utöver de etablerade, statscentrerade
beslutssystemen, inkluderande
även traditionellt internationellt samarbete,
utövas nu politisk makt på transnationella
och lokala nivåer i samhället.
Vi kan observera maktförskjutningar upp
till transnationella förvaltningsnivåer och
ner till lokalsamhällen. Då vi diskuterar
bör man komma ihåg att samarbetet före
kalla kriget var mycket mindre, aktörerna
färre och för städernas och kommunernas
del gällde det på det internationella planet
främst vänstads- eller vänkommunsamarbete.
I dag är som ovan nämnts samarbetet