Detaljplan för Sundsvall Logistikpark, WSP

2012-05-16 SBN-2011-00329 12StrandskyddStrandskyddet kom till på 1950-talet för att förhindra en överexploatering avstränderna och bevara allmänhetens tillgång till stränder och vatten för friluftsliv. Detutvidgades 1994 till att också skydda stränderna med avseende på den biologiskamångfalden. 2009 reviderades bestämmelserna igen och enligt de nya reglernaåterinträder bland annat strandskyddet automatiskt då en plan ersätts.Strandskyddsbestämmelserna gäller lika i hela landet, oavsett hur tät- ellerglesbebyggt området är, hur gott det är om sjöar och vattendrag eller vilka naturtyper,biotoper eller arter som finns i området.Strandskyddet regleras enligt 7:e kapitlet miljöbalken (§13-18) och omfattar vanligtvisen zon på 100 meter från såväl land- som vattensidan av strandkanten (generelltstrandskyddsområde). På vissa ställen har dessa 100 meter utökats upp till 300 meterfrån strandlinjen eftersom det behövs för att tillgodose något av strandskyddetssyften. Även små bäckar, småvatten och anlagda vatten omfattas av skyddet. Längsdelar av Västernorrlands kust har strandskyddet utvidgats till 200 meter. Detgenerella strandskyddet om 100 meter råder dock inom aktuellt planområde som inteär planlagt (Dp 250, 259 och 45 samt Stadsplan 381). Strandskydd om 100 meterråder även kring Tunabäcken vilken rinner längs med Tunabäcksvägen ner mot haveti sydost. Inom strandskyddsområde får inte åtgärder vidtas som går emotstrandskyddets syften.Övergångsbestämmelser från reglerna gäller från den 1 juli 2009 för ärenden sominletts före den 1 januari 2010 och avslutats genom antagande av planen före den 1januari 2011. Här återinträder inte strandskyddet när detaljplaner, generalplaner,stadsplaner eller byggnadsplaner upphävs eller ersätts av en ny detaljplan.Stadsbyggnadsnämnden beslutade den 13 april 2011 (SBN §108) att detaljplan skaupprättas för ny kombiterminal m.m. vid Korsta Petersvik. Detta innebär attövergångsbestämmelserna inte kan åberopas och att strandskydd återinträder dågällande planer ersätts med ny detaljplan.Kommunerna har idag det primära ansvaret för att hantera frågor om strandskydd.Länsstyrelserna har till uppgift att granska alla dispenser och upphävanden avstrandskydd inom detaljplaner som beviljas. Felaktiga beslut upphävs vilket kanöverklagas till högre instans. Länsstyrelsen fattar beslut om dispenser ochupphävande av strandskyddet i områden som skyddas enligt 7 kap. miljöbalken, tillexempel inom nationalparker och naturreservat, samt när det gäller vägar, järnvägaroch försvarsanläggningar.En förutsättning för upphävande av strandskyddet är att det finns så kallade”särskilda skäl”. Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande aveller dispens från strandskyddet beaktas detta endast om aktuellt område avser marksom:1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse förstrandskyddets syften,2. genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är välavskilt från området närmast strandlinjen,3. behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet ochbehovet inte kan tillgodoses utanför området,___________________________________________________________________________________________________Detaljplan för Sundsvall LogistikparkAntagandePlanbeskrivning