Detaljplan för Sundsvall Logistikpark, WSP

2012-05-16 SBN-2011-00329 83Avvägning mot miljöbalkenRedovisat planområde bedöms vara lämpat för aktuella verksamheter (hamn,kombiterminal med mera) enligt miljöbalken (MB) och med hänsyn till att dennuvarande kombiterminalen i Sundsvall behöver flyttas samt att framtidensgodstransporter måste bli mer miljöanpassade. En ny kombiterminal, med godakopplingar mellan hamn, järnväg och väg, är därför av stort allmänt intresse för attframtidens ökade krav på transporter inte medför ökad negativ klimatpåverkan.Planområdet är i sammanhanget av stor strategisk betydelse för att utvecklingen avnäringslivet i kommunen/regionen kan ske miljöanpassat. Att anlägga enhamn/kombiterminal av detta slag kommer alltid, oberoende av lokalisering, attmedföra stora markingrepp för att verksamheten ska fungera.Planförslaget bedöms vara förenligt med miljöbalkens 3 kap. (Grundläggandebestämmelser för hushållning med mark- och vattenområden) och 4 kap. (Särskilda bestämmelserför hushållning med mark och vatten för vissa områden i landet). Planområdet berörs av tvåriksintressen enligt 3:e kapitlet miljöbalken (riksintresse för sjöfart och yrkesfiske).Utvecklingen står dock inte i konflikt med dessa riksintressen eller skadar dempåtagligt under förutsättning att utvecklingen av området sker med hänsyn tillrespektive riksintresse. Planens utvecklingsförslag bedöms heller inte medföraöverskridanden av gällande miljökvalitetsnormer enligt 5 kap MB.Planområdet berörs av strandskydd enligt 7 kap. MB. Kommunen har för avsikt attupphäva strandskyddet i det område som kommer i konflikt medutbyggnadsplanerna (se bestämmelse på detaljplanekartan) där följande särskilda skälåberopas: Området behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vidvattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området. Området behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningeninte kan genomföras utanför området. Området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intressesom inte kan tillgodoses utanför området.Den planerade containerhamnen med utfyllnad av vattenområdet, sänkning avgrundvattennivån samt kulvertering av Tunabäcken kräver tillstånd förvattenverksamhet enligt miljöbalkens 9 och 11 kap. Ansökan om detta sker parallelltmed aktuellt planarbete. Miljödom kan inte ges innan detaljplanen vunnit laga kraft.UPPFÖLJNING OCH ÖVERVAKNINGFör att säkerställa att utvecklingen blir som tänkt i planförslaget och att föreslagnaåtgärder verkligen genomförs är det viktigt att så mycket som möjligt regleras pådetaljplanekartan. Inför exploatering måste därefter kontrollprogram upprättas ochföljas, till exempel styrning av byggmetoder eller provtagningar i mark, vatten ochluft. Övrigt, som inte är möjligt att reglera på plankartan, tas upp i planensgenomförandebeskrivning. Detta gäller bland annat ansvar förkompensationsåtgärder. Ansvarsfördelningen görs upp från fall till fall genom avtal.Den planerade containerhamnen med utfyllnad av vattenområdet samt kulverteringav Tunabäcken kräver tillstånd för vattenverksamhet enligt miljöbalken. Ansökan om_________________________________________________________________________________________Detaljplan för Sundsvall LogistikparkAntagandePlanMKB