ORGANIZACIJA DELA V ZDRAVSTVENI NEGI - Visoka zdravstvena ...

8 PLANIRANJE KADRA
8.1 IZHODIŠČA IN PODLAGE ZA IZDELAVO KADROVSKIH STANDARDOV
Na področju zdravstvenega varstva v Sloveniji nimamo strokovnih kriterijev, s
katerimi bi lahko določili potrebni zdravstveni tim za posamezno storitev oziroma
za vsako delovišče ali dejavnost posebej. Zato so na področju zdravstvene nege
že pred leti sklenili, da pripravijo predlog kadrovskih normativov. V letu 2003 so
bili potrjeni Minimalni kadrovski standardi za zdravstveno nego na Svetu zavoda
v Univerzitetnem kliničnem centru Ljubljana. V letu 2006 je te standarde dopolnil
in potrdil RSKZN. V letu 2008 je takratna ministrica za zdravje, Zofija Mazej
Kukovič, imenovala Komisijo za definiranje normativov in obsega dela na
sekundarnem in terciarnem nivoju za zdravstveno nego, sestavljeno iz
predstavnikov stroke, Ministrstva za zdravje in Zavoda za zdravstveno
zavarovanje Slovenije, ki je do decembra 2008 opredelila kadrovske normative in
obseg dela diplomiranih medicinskih sester, diplomiranih babic in srednjih
medicinskih sester na sekundarnem in terciarnem nivoju zdravstvene nege.
V tem obdobju so predstavniki Zbornice zdravstvene in babiške nege izdelali
predlog kadrovskih standardov za zdravstveno nego na primarni ravni.
Opredeljeni so kadrovski standardi v ambulanti splošne/družinske medicine, pri
izvajanju zdravstvene nege v nujni medicinski pomoči in prevozu pacienta ter na
področju patronažnega varstva. Predlogi kadrovskih standardov so bili
predstavljeni januarja 2009 takratnemu ministru za zdravje, Borutu Miklavčiču
(Kramar Z, Kadivec S, Bregar B, Trbovšek R in sod., marec 2012).
Kadrovski standardi temeljijo na preverjenih in mednarodno primerljivih kriterijih
kot so:
Za hospitalni del sekundarne ravni je podlaga ugotavljanja normativov in
obsega dela v zdravstveni negi Slovenska kategorizacija zahtevnosti
zdravstvene nege (SKZBZN) ob upoštevanju razmejitve del in nalog med srednjo
in diplomirano medicinsko sestro ter Poklicne aktivnosti in kompetence v
zdravstveni in babiški negi (2008) in na te dokumente vezani strokovni standardi
in izračun kadrov, ki izhaja iz dvoletne analize kategoriziranja pacientov v vseh
slovenskih bolnišnicah v letu 2006 in 2007.
Za oceno stanja v ambulantni in diagnostično terapevtski dejavnosti na
sekundarni ravni in terciarni ravni, so podlaga Minimalni kadrovski standardi
(RSKZN, 2006) in Splošni sporazum za leto 2008, ki opredeljuje priznano število
kadra s strani večinskega plačnika zdravstvenih storitev.
Temeljna podlaga za določanje vrste ter števila kadrov ZN v ambulanti
družinske medicine (ADM) sta dokumenta: Poklicne aktivnosti in kompetence v
zdravstveni in babiški negi (2008) in Izvajanje zdravstvene nege v ambulanti
splošne/družinske medicine iz leta 2008 z dopolnitvijo 2009.
Za področje patronažnega varstva utemeljujejo kadrovski standard dokumenti:
Patronažno varstvo in patronažna zdravstvena nega (RSKZN, 2006) in
62