Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...
Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...
Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Nomotehnične</strong> <strong>smernice</strong><br />
v zvezi lahko postavijo. Tukaj gre <strong>za</strong> vprašanja retroaktivnosti, razveljavitve<br />
ali podaljšanja uporabe posameznih predpisov oziroma njihovih<br />
posameznih določb, <strong>za</strong> morebiti potrebna nova pooblastila <strong>za</strong> izdajo<br />
novih izvršilnih predpisov, <strong>za</strong> vse morebiti potrebne druge uskladitve s<br />
spremembami, ki jih prinaša novela, <strong>za</strong> določitev (<strong>za</strong> vse to potrebnih)<br />
rokov itd. Gre torej <strong>za</strong> vprašanja, ki so ustrezno obravnavana že na drugih<br />
mestih v teh smernicah. Nadalje je pomembno, da se samo ta del<br />
(samo te določbe) novele sme(jo) tudi pozneje (spet) novelirati; to pa<br />
seveda ne velja <strong>za</strong> uveljavitveno določbo <strong>za</strong>kona ali novele (o obojem<br />
glej podrobneje naslednjo št.). Besedilo novele (razumljivo) nima »lastne«<br />
notranje ureditve na poglavja, niti lastnih naslovov notranje ureditve,<br />
ker se njena vsebina navezuje na besedilo, ki ga spreminja. Prav pa<br />
je, da ima – zlasti vsaka obsežnejša novela – (svoje) prehodne in končne<br />
določbe od ostalega besedila razvidno ločene tudi s posebnim naslovom<br />
pred tem delom novele. Ne glede na metodo, ki se glede prehodnih<br />
in končnih določb uporabi pri izdelavi uradnega prečiščenega<br />
besedila <strong>za</strong>kona (glej št. 175), je s tem priprava in izdelava uradnega<br />
prečiščenega besedila znatno bolj <strong>za</strong>nesljiva. Nadalje je to pomembno<br />
tudi <strong>za</strong>radi tega, ker se samo ta del besedila novele (drugi strukturni<br />
del novele) sme po potrebi tudi novelirati, kar se naredi z <strong>za</strong>konom, ki<br />
ima v takem primeru naslov (če je treba uporabiti vse možnosti hkrati)<br />
»Zakon o spremembi(ah) in dopolnitvi(ah) Zakona o spremembi(ah)<br />
in dopolnitvi(ah) Zakona o …«. S tem je (z drugimi besedami) povedano,<br />
da se s tako »novelo novele« sme spremeniti (dopolniti) samo prej<br />
obravnavani drugi strukturni del novele. Prvi strukturni del novele se<br />
pred uveljavitvijo novele ne more novelirati, ker še ne velja, po uveljavitvi<br />
pa <strong>za</strong>to ne, ker spremembe, ki jih novela odreja (»ukazuje«) z<br />
dnem, ko <strong>za</strong>čne novela veljati, niso več v noveli sami, temveč že veljajo<br />
kot del z novelo spremenjenega <strong>za</strong>konskega besedila. Prehodne in<br />
končne določbe osnovnega <strong>za</strong>kona se torej novelirajo z novelo <strong>za</strong>kona,<br />
prehodne in končne določbe kakšne od novel <strong>za</strong>kona pa z novelo<br />
(take) novele. Nikoli pa se ne novelira uveljavitvena določba novele,<br />
kot tudi ne uveljavitvena določba osnovnega besedila <strong>za</strong>kona. Pred<br />
uveljavitvijo <strong>za</strong>kona take določbe ni možno novelirati, ker tudi sama<br />
uveljavitvena določba še ne velja; ko pa <strong>za</strong>čne veljati, je taka določba<br />
pomensko »konzumirana« in <strong>za</strong> noveliranje torej nedosegljiva. Ti vidiki<br />
opo<strong>za</strong>rjajo, kako zelo dobro mora biti (vsebinsko) pretehtana sama<br />
uveljavitvena določba <strong>za</strong>kona ali novele; pravnik redaktor mora torej<br />
120
Change language