06.12.2012 Views

Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...

Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...

Nomotehnične smernice - Služba Vlade Republike Slovenije za ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Posebni primeri pisanja, izražanja in določanja v predpisih<br />

tudi ogrožanje varnosti ali premoženja drugih oseb). Obratno kot glede<br />

predpisovanja dovoljenosti <strong>za</strong> posameznike pa velja <strong>za</strong> državne organe:<br />

ti smejo ukreniti samo to, kar je <strong>za</strong>nje izrecno dovoljeno, točneje predpisano,<br />

v okviru njihove pristojnosti. Tako se dovoljenost <strong>za</strong> ukrepanje, če<br />

gre <strong>za</strong> državne organe, giblje znotraj ustave in <strong>za</strong>konov (načelo funkcionalne<br />

ustavnosti in načelo funkcionalne <strong>za</strong>konitosti) in je omejena z njihovimi<br />

<strong>za</strong>konitimi dolžnostmi (obveznostmi) in pristojnostmi. Redaktorji<br />

predpisov morajo te posebnosti, ki kot take ne sodijo v nomotehniko,<br />

temveč v temelje pravne države, dobro poznati in upoštevati.<br />

DOLOČANJE IZJEM<br />

Abstraktno normiranje generalizira, ker pa samo s tem ni mogoče ustrezno<br />

urediti (predpisati) vsega potrebnega, gre tako normiranje (poleg<br />

kombiniranja oziroma dopolnitve s taksativnim oziroma eksemplifi kativnim<br />

normiranjem), čeprav še vedno ostaja na abstraktni ravni, od generalnega<br />

v smeri podrobnejšega urejanja in oženja, tako v posameznih<br />

členih kot tudi v širših sklopih normiranja v določenem predpisu in med<br />

predpisi samimi, ko gre <strong>za</strong> normiranje s splošnim in s posebnim <strong>za</strong>konom.<br />

Eno od sredstev in načinov ožjega urejanja od generalnega so tudi<br />

izjeme – ki že po splošni defi niciji pomenijo izjemo od splošnega (generalnega)<br />

pravila. Izjema na (svojo) naravo in mesto izjeme v predpisu<br />

običajno opo<strong>za</strong>rja tudi s (praviloma) formaliziranim besedilom, s katerim<br />

je določena, tako zlasti z besedami »ne glede na …«. Hkrati je <strong>za</strong> tako<br />

določeno izjemo v predpisu značilno tudi, da določitev izjeme vključuje<br />

tudi sklicevanje na določbo, v razmerju do katere je izjema narejena<br />

(določena): »Ne glede na določbo prvega odstavka tega člena …«, ali<br />

»Ne glede na določbo prejšnjega odstavka …«, ali »Ne glede na določbo<br />

prejšnjega člena …«. Izjema vedno ureja in določa nekaj drugače kot<br />

splošno pravilo; lahko pa ima tudi pravno (in nomotehnično) naravo<br />

posebne določbe glede na splošno, in v takih primerih tudi ni uvedena<br />

(določena) z navedenim, <strong>za</strong> določanje izjem sicer značilnim besedilom.<br />

Ne glede na prejšnji odstavek se orožna listina ne izda posamezniku, ki je<br />

uveljavil pravico do ugovora vesti po posebnih predpisih.<br />

(14. člen Zakona o orožju, Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo).<br />

67<br />

70

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!